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00019版:今日衢州

重拳治砂还清流

张 恒

  冬日空闲时,暖阳下漫步衢江防洪堤上,放眼清澈透亮缓缓流淌的一江碧水,没了以往单调嘈杂的采砂船和拉砂石料货车来回跑起的漫天灰尘,你会不自觉地慢下脚步放松心情,体会一下“慢”生活的心态,欣赏这好水美景。

  重拳出击,铁腕治砂,推进“五水共治”,近两年来,衢江区以铁的决心、铁的措施、铁的纪律“三铁精神”开展区域河道采砂专项整治,真治不应付,快治不拖拉,狠治不手软,推出“一场一策”“分类处置,分步推进”“控源头,防反弹”等砂石整治规范“衢江模式”工作机制,去年6月底前,11家禁采砂场全部停止河道采砂,完成衢州市委、市政府提出的河道禁采目标;对涉及“三江治理”工程的10家砂场搬迁、拆离、清场,确保工程无障碍施工;关停非法涉砂场点12个,现场制止涉砂违法行为79起,扣押机械设备26辆(台),回填方量5万余立方米,行政处罚19人次,处罚金额43.2万元,移交公安侦查5件,追究刑事责任41人,其中判刑26人;全部关停到期的39家制砂场,拆除设备清理场地;规范未到期的12家制砂场。整治后衢江区范围内的河流水环境得到修整还原,衢江水恢复了清澈。

  据衢江区砂石资源管理办公室主任叶雪军介绍,该区有省级河道63公里、县(区)级河道160公里、乡镇级及以下河道2000多公里,砂石资源丰富分布广泛,全区涉砂场点较多。按照“五水共治”“四边三化”要求,区砂管办通过关停、清场、规范等一系列措施后,砂石集中整治取得明显成效。对许可到期砂场,一律实行关停,存料多的转为存料限期处置,限期处置时间结束后转为清场类;对许可未到期砂场,签订限期处置协议,按照“四个一”要求,允许供电恢复生产。限期处置到期后清场或按区政府过渡性陆域砂场处置;对历年到期关停砂场、非法砂场、无人认领砂场,要求一律清场,不得恢复生产;对断电后业主存在观望心理,认为躲过一阵风后,就能恢复原样的,进行政策方案宣传,直至自愿签订协议为止;对适宜“一对一”的采制砂场,让业主相互沟通、协商,促进内部整合。过渡性陆域砂场按照“堵疏结合、控制数量;消化存量、平稳过渡;布局合理、保护生态;联合监管、规范管理”的要求,综合考虑现有砂场情况和砂石资源分布、存量、市场需求、服务半径等因素,合理设立,强化监管。

  为实现砂石资源长效管理目标,衢江区砂管办制订砂石资源动态巡查工作机制,明确责任单位和第一责任人、设立禁采公示牌、公布举报电话、确定案件查办要求,实施动态巡查,确保第一时间发现、查处各种违法行为,巩固河道禁采工作成果,防止非法采砂、洗砂、制砂行为的反弹;负责起草长效管理实施细则,拟对该区河砂、建筑工地地下砂、山砂、建设废料、矿制砂等砂石资源等纳入“一盘棋”管理;同时与区公安局建立“联勤协作机制”,区公安局把打击偷盗砂石行为列入日常勤务模式,区砂管办可24小时向公安提出请求支援,共同打击各类涉砂违法行为,形成查办涉砂案件的无缝对接。


浙江日报 今日衢州 00019 重拳治砂还清流 2016-12-23 浙江日报2016-12-2300006 2 2016年12月23日 星期五