钱塘江上春潮涌

　　蜀北重镇脱贫忙

　　——浙广合作二十年，见证广元深刻变化

　　雷德芝

　　广元娃哈哈公司生产车间里，一瓶瓶包装好的纯净水在传输带上飞驰，这条生产线伴随公司1997年落户广元，已走过20个年头。

　　该公司营运以来，累计实现产值160多亿元，仅今年前11个月产值便达35.52亿元，同比增长16.7%。

　　不俗的成绩还得从1996年11月18日说起，那天，位于秦巴山区的四川广元迎来了1700公里外的浙江党政代表团。

　　一场深情凝结浙江大爱、深刻改变广元面貌的对口帮扶就此开启。

　　伴随着浙江省对口帮扶广元市走过20个春秋，累计投入帮扶资金2.18亿元，实施各类项目400余个，惠及160个贫困乡镇53万贫困群众。山坳里结出了丰硕的果实：2015年，广元市生产总值实现605.43亿元，是1996年82.23亿元的7.36倍。

　　浙广合作20年，变化的不仅仅是城乡面貌，深处内地的广元人，在思想观念、发展方式上，也发生着深刻变化。

　　基础设施与经济增长齐抓

　　贫困乡村变了模样

　　浙江党政代表团成员之一，中国农业科学院茶叶研究所研究员白堃元回忆，当时，许多广元人的穿着还停留在上世纪70年代的中山装和解放鞋，部分农民可谓家徒四壁，房屋低矮潮湿、四面通风，床上的棉絮又破又黑……

　　青川县蒿溪乡仙雾茶场的老板袁树先便是白堃元口中的一员“解放鞋”，他告诉笔者：“我们这里以前真的是穷，山连着山，土地上挣不了钱，两个娃还要念书，我家住的土墙房屋都快垮了。”

　　这样的情况，在当年的青川较普遍。

　　经过调查研究后，浙江坚持“开发式扶贫”方针，突出“民生优先夯基础、加快发展兴产业、增进福祉强文卫、着眼长远提素能”四大重点，抓好对口帮扶工作，推动广元经济社会大发展、基础设施大改善。

　　要想富，先修路。“我们这里条件差，有的地方连路都没有，最先感到变化的还是道路、饮水这些基础设施。”袁树先不无感慨地说道。

　　据统计，对口帮扶20年来，累计建成扶贫新村191个，改田改土7846.05万亩，建乡村公路762.5公里，建微水池2018口，解决饮水贫困人口12.68万人次，改造农户住房22317间，援建学校71所、卫生院70所，培植产业园3600亩，种植经济林木286万多株……

　　通过基础设施项目的建设，不仅从根本上改善了群众的生存环境，而且促进了广元市经济社会的快速发展。2015年，广元市生产总值实现605.43亿元，是1996年82.23亿元的7.36倍，地方公共财政收入40.82亿元，是1996年3.2亿元的12.76倍；城乡居民人均可支配收入分别达到23628元、8939元，分别是1996年3652元、1101元的6.47倍、8.12倍。

　　当你行走在广元大地，可能脚下的便是“浙川路”“浙广路”这样命名的道路，眼里看到的是“浙江大酒店”“温州商城”“义乌小商品城”这样的建筑。当地干部介绍：“在广元，像这样命名的道路、楼名还真不少，基本上是跟援建单位有关的。”

　　今天的广元，“娃哈哈”“川浙产业合作园”“青川智慧岛”“竹园杭州大桥”“乔庄甬院小区”“木鱼曙光社区”等，已经成为浙江帮扶广元的重要文化符号，成为浙广人民友谊的永久见证。就连在山间茶园、道路两旁“浙江真情帮扶，青川茶香四溢”“茶叶兴，浙广情”的标语随处可见。

　　浙江已深深地烙印在广元每一寸土地。

　　造血与输血并重

　　产业撑起帮扶的桥梁

　　1999年，白堃元来广元后的第三年，“七佛贡茶”由原来的20~50元/斤，卖到了260~300元/斤，价格翻了几番，却并没挡住纷纷前来订货的茶商。随后不久，广元市旺苍县等部分地区也开始在白堃元的指导下发展茶叶产业。

　　作为对口援建的亲历者和见证者，白堃元笑着说：“当年，跟我学种茶的，大部分都成大老板了。”

　　冬日里的广元经济技术开发区处处迸发出奋进的激情，娃哈哈生产车间里，制作空罐、配料、杀菌、包装……干净宽敞的八宝粥生产车间内，现代化的设备正在运转，200余名工人在不同岗位上忙碌着。

　　广元娃哈哈公司是娃哈哈集团全国72个生产基地中除杭州外最大的基地之一，占地约210亩，建成11条生产线，可生产瓶装纯净水、热灌装饮料等五大类四十多个品种。扎根广元至今，累计实现产值160多亿元，利润18余亿元，上交税费8亿余元。

　　广元市委主要负责人说：“浙江20年来的对口帮扶、8年前的真情援建、常态化合作，是广元科学发展、转型发展、跨越发展的重大引擎。浙江崭新的发展理念、先进管理技术、深厚文化底蕴、高昂奋斗精神，已经深深融入广元人民的心灵和血脉。我们始终把广元作为浙江产业转移、产业疏解的重要承接地，鼓励浙江企业到广元投资项目、发展产业，推进产业跨区域转移；鼓励浙江高校、科研院所到广元发展科研、产品试验和企业孵化；加强两地干部和技术人才挂职交流、双向培训和委托培养，支持广元脱贫攻坚和振兴发展。”

　　对口帮扶以来，累计实施农业开发项目189个，建立蚕桑、茶叶、天麻、木耳基地36个，畜牧良种繁育场16个，各类专业项目137个。

　　20年来，浙广合作由政府主导推动扩展到社会共同参与，由单一的扶贫帮扶拓展到多领域的交流合作，有力地推动了广元加快发展、跨越发展进程。

　　截至目前，浙江在广元落户企业达373家，总投资151亿元，累计实现税收近20亿元，解决广元贫困群众就近就业1万余人。

　　扶智与扶贫同步

　　能力素质全方位提升

　　19日，迎着凛冽寒风，青川县瓦砾乡中心小学传来朗朗书声，塑胶篮球场上，几位小学生正在体育课上练习投篮。

　　“如果不是浙江援建，哪里会有这么好的教学设施。”广元市教育局相关负责人唏嘘不已。

　　广元市扶贫和移民工作局相关负责人讲：“为了尽快转变党员干部的观念，浙江省从完善硬件、教育培训、挂职锻炼、远程培训等方面入手，大幅提升我们广元贫困群众、党员干部的能力素质。”

　　对口帮扶以来，浙江省共计援建学校71所，培训教育、医疗等专业技术人才4000余人，救助贫困大学生和失学儿童9000余名，有效阻断了贫困代际传递。同时，培训贫困农民2.33万人次，培养挂职干部495名，培训广元骨干教师1100名，培训广元基层卫生专技人员2600人次，提高了干部人才的能力素质。

　　青川县农民李林，由于文化层次不高，常年在外做小工。“我经过在广元的机修班学习后，到浙江诸暨打工，一个月能挣将近4000元。”

　　广元310万人中有近90万人在外务工，而这其中有很大部分分布在浙江，每年往返于浙广两地，架起民间的亲情纽带。

　　感恩自强的广元人，始终坚持学习先进思维、先进理念。

　　2016年，浙江长效帮扶项目涵盖了特色产业基地建设、加工体系建设、品牌建设、智力帮扶、贫困救助和贷款贴息等6大类16个项目。

　　2016年，广元党政代表团两度赴杭州市进行考察学习活动。

　　2016年，阿里巴巴商学院派员在青川7天对60名贫困学生开展支教活动，对县乡镇领导200人进行电子商务培训。

　　合作共赢成就事业

　　携手奋进迈向广阔天地

　　随着两地人才交流的加深，广元人的思维、观念发生了巨大变化：在农业上，从冬小麦夏水稻的传统模式，到突出特色产业培育，着力发展现代农业；工业上，从小而散、杂而乱的小厂矿遍地开花，到大力发展食品饮料、新材料、清洁能源化工、机械电子、生物医药五大特色优势产业，突破性发展战略性新兴产业和军民融合产业，推动工业化信息化互动发展；旅游上，从守着青山绿水受穷，到剑门关建成国家5A级景区，再到全域旅游带动，努力建设中国生态康养旅游名市。

　　阿里巴巴上市敲钟女孩王淑娟、山珍大王赵海伶等一批广元青年，踩着时代的步伐，跟随浙江企业阿里巴巴将大山里的优质土特产卖向全球市场。

　　广元市投资促进局相关负责人表示：“未来，我们将在充分发挥重大项目审批协调服务平台作用的基础上，大力开辟‘绿色通道’，精简行政审批事项，利用广元建立的投资项目‘一窗进出’并联审批工作机制，开展投资项目在线审批监管平台试运行工作，切实降低创业门槛。”

　　未来5年，新一届广元市委、市政府将围绕“三个一、三个三”（“三个一”即：一个“实现整体连片贫困到同步全面小康跨越”总目标、一个“科学发展、转型发展、跨越发展”主基调、一个“生态立市、工业强市、文旅兴市、融合发展”总体思路；“三个三”即：大开放大合作战略、大保护大转型战略、大统筹大联动战略“三大发展战略”，脱贫攻坚、项目投资、产业发展经济建设“三大主战场”，依法治市、创新改革和从严治党“三大发展保障”）战略体系，为实现整体连片贫困到同步全面小康跨越而奋斗。广元人民必将发扬“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的红军精神，必将弘扬“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”的灾后重建精神，必将铭记和感恩浙江的关心帮助，以跨越发展的崭新业绩回报浙江人民。

　　广元市委主要负责人说：“浙广人民亲如一家。20年来，浙广人民结下了深情厚谊，建立了良好的合作机制，奠定了坚实合作基础，我们热切期盼两地友谊与合作继续深入开展。”

　　广元离浙江到底有多远？大约1700公里，驾车需要20小时。有些浙江亲人可能没到过广元，然而在广元到处都能见到浙江同胞援助留下的印记，这份经过岁月打磨的浓浓浙广情谊，必将永世长存。