据新华社北京12月15日电 俄罗斯总统普京15日至16日应邀访问日本。日本首相安倍晋三期望借机在日俄领土问题上有所突破，并拉拢俄罗斯，加强对华围堵。然而，由于外交筹码有限，日本既摆脱不了地缘政治限制，又难以动摇中俄关系根基，如此心机算盘注定落空。

　　安倍如意算盘纷纷落空

　　普京出访前夕接受日本媒体采访时强调，俄日之间不存在领土问题，是日本认为两国存在领土问题。这一明确表态给安倍政府当头一盆冷水。

　　今年9月初，敲定普京访日行程之后，安倍一度在对俄外交上信心满满。安倍原本预计，对俄强硬的希拉里入主白宫后，普京的日子将更不好过，俄在国际政治和经济上的空间将更加逼仄，日本对俄外交将拥有更大主动权；俄罗斯为突破欧美包围网而寻求日本资金支持，更有可能在领土问题上对日本做出让步。

　　然而，在11月举行的美国总统选举中，特朗普“意外”当选，并对普京不断释放善意。12月13日，特朗普宣布提名与普京交往密切的埃克森美孚公司首席执行官雷克斯·蒂勒森为国务卿。美对俄姿态的可能转折，令安倍对俄外交盘算的一大前提突然消失。此外，随着俄在中东对美取得战略优势、与欧佩克国家达成石油减产意向，以及欧洲对俄立场日益分化后，俄所处国际环境有很大改观，安倍对俄伸出的橄榄枝含金量也因此大减。

　　11月20日，普京与安倍在秘鲁利马亚太经合组织领导人非正式会议期间会晤时“话风”已有转变。他向安倍提议，俄日在南千岛群岛开展“共同经济活动”。日本政府和媒体解读认为，普京的潜台词是，日俄在南千岛群岛进行经济合作的前提是“主权归俄”。也因此，安倍对这一提议没有当场接招。

　　与此同时，俄罗斯还高调宣布加大在千岛群岛的军事存在，包括在南千岛群岛新设军事基地，加强部署在国后岛和择捉岛的导弹营战防能力。此举显然是想让一度“头脑发热”的安倍政府和日本舆论“清醒清醒”。

　　日本政府最近也在迅速“降温”国内对日俄首脑会谈的期望。安倍12月12日会见北方四岛原岛民团体时表示，他将尽最大努力在领土问题上取得进展，“哪怕是一小步的进展”。日本媒体报道，日政府内部主流看法认为谈判形势严峻。

　　难以摆脱地缘政治掣肘

　　安倍政府拉拢俄罗斯的另一意图在于加强对华围堵。

　　安倍曾告诉身边人，日本在安保领域的最大对手不是俄罗斯而是中国。一段时间以来，日本在亚洲“狂刷”存在感：搅局南海问题、欲将印度拖入反华联盟、设法拉拢东南亚国家参与制衡中国……此番又竭力与俄罗斯修好，算计中国图谋可谓明显。

　　不过，无论俄罗斯还是东南亚国家，都同中国保持紧密的经贸联系，合作空间广阔。它们在外交安全战略上都有自己的考量，不可能甘心成为日本谋取私利的棋子。

　　从对外关系实践看，日本外交受限于日美关系框架，更受中美、中俄、俄美等大国关系走势影响，自主性有限。日本参与西方国家对俄制裁，却又邀请普京访问，既令七国集团成员不满，又因降低接待普京规格而让俄方不爽，真可谓两头都不讨好。

　　从地缘政治格局看，邀请普京访问难以消除日俄关系的深层次矛盾。除了领土问题，俄方对日方修正主义历史观、右倾化趋势、计划引进“萨德”反导系统等保持高度警惕。尽管希望借力日本，加速远东地区开发，但是，需要看到，俄罗斯在领土问题上不可能妥协，两国关系难有实质性突破。

　　中俄全面战略协作伙伴关系则正处于历史最好水平，中俄双方互为外交优先方向和重要发展机遇，在涉及彼此核心利益的问题上相互坚定支持。俄罗斯在发展对日关系时必然考虑中方立场。普京访日前接受日媒采访时高度评价俄中关系，态度明确。

　　急于证明自己的安倍政府，近来在外交领域失分过多。只求私利、以邻为壑的外交思路，注定让日本难以真正取信于邻，“拉俄围中”不过是一厢情愿的痴心妄想。

　　俄方思路清晰动机务实

　　相比日方的一厢情愿，俄方对此次首脑会谈的思路更清晰，动机更务实，在地缘政治方面更注意平衡。

　　俄日借此次首脑会晤计划推动的经济合作项目约30个，包括医疗技术、能源合作、俄远东产业振兴等，这些都非常符合俄罗斯的经济发展规划和远东开发意愿。

　　中国社科院上合组织中心秘书长孙壮志认为，俄罗斯对日外交的首要动机还在于经济。俄经济形势仍较严峻，普京日前发表国情咨文，特别强调经济发展的重要性。在欧美对俄态度没有明显转变的情况下，日本表现出了相当积极的态度，无疑对俄是个机会，俄希望借对日经济合作，突破欧美制裁的不利影响。俄目前致力于加大远东开发。日本地理位置靠近远东，俄希望吸引日本资金、技术、企业，为开发远东服务。此外，多年来，日俄在外交等方面纠葛众多，俄也试图借发展对日关系改善自身国际形象，争取更为有利的国际地位。