增强宪法意识 弘扬宪法精神 树立宪法权威

　　——“宪法宣讲浙江行”纪事

　　【各地亮点集锦】

　　宪法是国家的根本大法。浙江是新中国第一部宪法起草地。

　　今年7月13日，省委、省政府转发了《浙江省普法教育领导小组关于在全省公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016—2020年)》（下称《规划》），并发出通知，要求各地各部门结合实际认真组织实施。《规划》制定7项主要任务之第二项，就是要深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。全省各地各部门坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，以全民学宪法为主题，在全社会开展了一系列宪法宣传教育活动，使全省公民普遍接受了一次宪法教育，推动宪法家喻户晓、深入人心。

　　9月22日，省委宣传部、省司法厅、省普法办在宁波市举行“宪法宣讲浙江行”启动仪式，再次掀起了我省学习、宣传宪法的高潮。

　　这次活动从9月下旬起一直持续到12月上旬。宣讲活动以“宪法走近你我”为主题，面向全省所有有接受教育能力的公民，重点是国家工作人员、青少年、企业经营管理人员和新居民、村（居）民，力争实现机关、学校、企业和村（社区）宣讲活动全覆盖。

　　活动旨在进一步推动法治教育与法治实践相结合，推进多层次多领域依法治理，提高社会治理法治化水平。活动也确定了具体的目标：

　　——通过机关宣讲活动，促进机关工作人员树立宪法意识，严格遵守和维护宪法法律，捍卫宪法法律尊严。促进领导干部带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。促进国家机关严格规范公正文明执法，不断提高依法行政水平。促进司法机关依法公正行使职权，不断提升司法公信力。

　　——通过学校宣讲活动，着力培育青少年的国家意识、宪法意识、公民意识和规则意识，坚定法治信仰，增强法治观念。推进依法治校示范校等法治建设，不断提高依法治校的能力和水平。

　　——通过企业宣讲活动，进一步强化企业经营管理人员和职工的宪法意识，培育法治精神，树立权利与义务相一致观念。深入开展诚信守法企业创建工作，推进法律顾问制度建设，依法完善企业经营管理制度，促进企业履行社会责任，切实提高企业诚信守法、依法经营、依法管理的意识和能力。

　　——通过村（社区）宣讲活动，让群众在生产生活中自觉学法守法用法，不断增强权利与义务相一致观念，提高依法参与政治活动的意识，为村级组织换届、“三改一拆”“五水共治”等重点工作营造良好法治环境。坚持法治、德治、自治相结合，充分发挥居民公约、村规民约作用，以“四民主三公开”为核心，不断深化民主法治村（社区）建设，促进化解矛盾纠纷，提高村（社区）依法治理能力。

　　本次宣讲内容丰富、形式多样。内容主要包括5大方面：1.学习宣传党中央主要领导关于宪法和法治建设的系列重要讲话；2.学习宣传关于全面依法治国的一系列新思想、新观点、新论断、新要求；3.学习宣传党的领导是宪法实施的根本保证，宣传宪法确定的理念和原则，宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务，宣传公民的基本权利和义务等内容；4.学习宣传宪法相关法和与群众生产生活密切相关的法律法规，宣传与省委、省政府重点工作相关法律法规；5.学习宣传社会主义核心价值观和当代浙江人共同价值观，坚持法治、德治、自治相结合，把宪法学习宣传贯彻到各项法治实践中。

　　整个宣讲活动也可以由组建百支宣讲队伍、举办千场法治讲座、开展万场主题活动的“百千万”来概括。其中，组建宣讲队由省、市、县普法办牵头，以法律服务工作者、法学专家、院校教师、法治副校长、普法讲师团、普法志愿者等为主体，分别组建本地区宪法宣讲团等宣讲队伍。根据宣讲对象的群体类别、层次及不同的法律需求，积极推行“菜单化”“订单式”宣讲服务。宣讲队采取法治讲座、视频教学、主题班会、进村入企宣讲、农村文化礼堂专题活动等多种形式进行。

杭州市

　　一、10月中旬，杭州市普法办部署开展“宪法进机关”“宪法进学校”“宪法进乡村”“宪法进社区”等系列活动；组建宪法宣讲团，推行“菜单化”“订单式”宣讲服务。各地各单位积极组织开展本地本系统的宪法宣讲活动。

　　二、丰富载体，在杭州普法网等平台开设学习宣传宪法专题栏目。利用开心学法电视节目、阿普说法公交电视节目等平台，制播宪法宣传专题节目。在农村文化礼堂、法治教育基地、法治公园等各类法治宣传阵地中增加宪法宣传内容，在电子显示屏、公共服务窗口触摸屏等各类设施播放宪法知识动漫、公益广告。

　　三、明确各地各单位组织开展宪法宣讲的工作职责，督促和指导机关事业单位、学校、企业等全面参与到学习宣传宪法的活动中来。

宁波市

　　一、有针对性地把“宪法宣讲浙江行”活动延伸拓展到各级机关、学校、单位、企业、村（社区）等不同领域。鄞州区组织开展“法制电影下乡行”活动，选择相对偏远、农民业余文化生活相对匮乏的100个行政村进行巡回放映。

　　二、根据全市法治宣传教育责任清单制度要求，以制度的形式明确国家机关学习宣传宪法的责任。积极引导社会力量，推进各地建立宪法讲师团队伍。镇海区法治宣讲团深入全区各村进行宪法、村委会组织法、选举法等宣讲，为村委会换届选举保驾护航。

　　三、丰富宣传载体，促进活动全面渗透。运用“宁波普法”微信平台开设学习宣传宪法专题栏目，各地普法微信公众号也一同发力。在农村文化礼堂、法治教育基地、法治公园等各类法治宣传阵地中增加宪法宣传内容。

温州市

　　一、组建宣讲团，各单位按照法治宣传教育责任清单，落实责任，部门联动，共同开展宪法宣讲。

　　二、扎实推进宪法宣讲“四进”活动。开展机关干部夜学宪法。教育部门部署在各中小学开展“宪法在心中”主题活动。各地组织学生积极参与“学宪法、守道德、懂法治，做合格公民”网上德与法知识竞赛。市经信局、市发改局、总工会等部门分工负责规上企业宪法宣讲活动。深入开展宪法宣讲进社区，在最热闹的繁华地段开展宣传活动。

　　三、依托媒体宣传，营造良好宪法宣传氛围。将宪法宣传融入文化基础建设，在法治公园、法治长廊、法治广场、青少年法治教育实践基地等法治宣传阵地增加宪法知识，主动将法治融入文化基础建设，创建新的法治文化景观，让百姓在潜移默化中接受宪法知识。

嘉兴市

　　一、举行“宪法宣讲嘉兴行”活动启动仪式，通过现场法治宣传和法治文艺演出等形式开展宪法宣传。各地各部门结合自身实际启动宪法宣讲活动。

　　二、结合护航第三届世界互联网大会等中心工作，组织开展“护航第三届世界互联网大会、普法在行动”主题宣传活动，市、县两级组建宪法宣传队、“七五”法治宣传教育讲师团等专业团队，深入学校、企业、农村、社区、新居民聚集区等重点领域开展专题活动等，宣传党中央主要领导关于宪法和法治建设的系列重要讲话。

　　三、利用全市现有的法治宣传户外广告牌、法治文化公园、法治文化广场、法治长廊等宣传阵地，依托广播、电视、报纸等主流媒体，组织开展“宪法宣传媒体行”活动，发挥新媒体作用。

湖州市

　　一、要求全市各县（区）积极开展“七五”普法各类宣传活动。

　　二、将宪法宣传纳入全市“百人百场，基层巡讲”的巡讲范围，全市累计开展相关宣讲、培训90余场次，听众13000余人次。在“湖州普法——懂点法”等微信平台上推送宪法相关讯息，开通宪法学习专栏，开展宪法知识问答。在开展“民主法治村”“诚信守法企业”过程中注重宪法宣传，提高基层群众中的宪法知晓度。

　　三、积极开展宪法宣传进学校、进乡村、进机关等活动，针对不同的群体开展形式多样的宪法宣传教育活动。如针对青少年开展“学宪法，遵法纪，扣好人生第一颗扣子”“铭记前辈先贤，投身法治创建”“法在心中”等主题宣传活动；将宪法内容纳入领导干部、公务员的法律知识考试内容。

绍兴市

　　一、“宪法宣讲浙江行”活动与“法润绍兴”专项行动相结合，突出重点对象，丰富载体和内容；专项行动有关部门落实责任，通力协作，营造宪法宣传浓厚氛围。

　　二、把“法润绍兴，宪法先行”作为活动主题，明确相关宪法宣传的时间安排和活动内容。各县（市、区）及市直各部门结合“12·4”宪法日开展宪法六进活动。

金华市

　　一、开展“万人考宪法”活动。通过“金华普法”微信平台开展全市近万名市管干部和在职国家工作人员的宪法知识考试，将成绩在平台上公布，列入年底的综合考评。

　　二、组织“宪法讲座千村行”活动。各地开展宪法巡回讲座，全市到12月底将完成1000场以上。

　　三、开展“宪法百团志愿行”活动。在全市10个县（市、区）组建100支“宪法金华行服务团”，在11月29日“12·4”宪法日启动仪式后进驻100个服务点进行宪法宣传，由浙江日报金华分社、金华日报、金华电视台、金华网4家媒体遴选20个有代表性的采访点进行全程报道和随手拍上传报道活动。

衢州市

　　一、将“宪法宣讲”列为近期全市普法依法治理工作重点工作，结合工作实际，对专项宣讲活动进行有效部署。

　　二、组建宪法宣讲讲师团，组建成立由101名法学专业人士组成的宪法讲师团队伍7支。目前全市共开展宪法宣讲85场次，发放宪法宣传资料5万余份，受教育群众达10余万人。

　　三、组织全市宪法讲师团成员开展宪法进机关、进企业、进单位、进社区、进学校、进农村、进军营、进监所等“八进”活动，确保宪法宣讲覆盖面。市委依法治市办将宪法作为全市公务员年度法律知识考试重点考察内容纳入考试范围。全市各地各部门利用各种媒体阵地开展宪法宣传，营造人人学宪法的良好氛围。

舟山市

　　一、组建宪法宣讲队伍，积极推行“菜单化”“订单式”宣讲服务。

　　二、层层发动、齐学共抓。把宪法宣传写入《“十三五”法治新区建设和第七个五年法制宣传教育规划》，积极推动党委（党组）理论中心组开展宪法专题学习，将宪法法律编入县（处）级干部年度法律知识考试、领导干部任前法律知识考试、公务员法律知识考试题库，认真组织考试。结合全民守法示范社区创建工作，在社区、乡村开辟“宪法知识角”、宪法橱窗、宪法宣传栏供群众学习宪法知识。依托第六届“法在心中”活动，开展青少年宪法学习。

　　三、联合各级媒体在重要版面、重要时段开设宪法学习宣传专版、专栏，向社会开展大规模、高密度的法治宣传。

台州市

　　一、编制共享宪法学习宣传资料。由市、县两级普法办印制宪法单行本等图文资料，并组织创作宪法宣传动漫等音像资料，编制宪法知识竞赛题库等宣讲课件，并将资料源上传网盘共享。要求各县（市、区）将至少1个原创宣传产品上传网盘，供其他地区共享。目前已经完成宪法宣传动漫2部，微电影1部，编制宪法宣传片11部56套，编制宪法知识竞赛题3套。

　　二、拓展延伸宪法学习宣传阵地，要求各地在辖区内法治文化示范点中增添宪法宣传元素。市、县两级各机关单位组织本单位干部职工和服务管理对象开展至少1次宪法学习专题讲座。组织师生参与网上德与法知识竞赛、宪法学习与创新分享和“宪法好声音”演讲比赛活动。

　　三、组织开展“宪法法律进基层”活动。路桥区民宗局、区司法局联合在路桥街道古街社区启动了“宪法进宗教场所”等活动。

丽水市

　　一、组建宪法宣讲队伍。组建有56名成员的市级“七五”普法讲师团，市本级普法志愿者734名，推行“菜单化”“订单式”宣讲服务。

　　二、结合全国文明城市创建，开展“宪法宣讲丽水行”活动。1.把宪法法律学习纳入各级党委（党组）理论中心组学习的重要内容。2.把宪法列入全市干部职工学法用法建档考试活动。3.举办“唱响宪法好声音”“学习宪法做合格公民”等活动，组织律师送法进校园。4.组织开展“法律进社区，助力全国文明城市创建”普法宣传活动。在全市每个社区设置一个以上法治宣传橱窗，建立一支由司法局业务骨干组成的法律服务队，每天开展一次义务法治宣传活动。

　　三、发挥新媒体宣传作用。利用“老白谈天”等具有丽水特色的法治文化栏目开展宪法法治宣传教育活动。