据新华社首尔11月29日电 （记者 姚琪琳　耿学鹏　王家辉） 韩国总统朴槿惠29日第三次发表对国民讲话，表示将把缩短自己任期等“去留问题”交由国会决定。这是“亲信干政”事件爆发以来朴槿惠首次就是否下台问题作出明确表态。

　　分析人士认为，韩国三大在野党原定于29日确定弹劾总统的最终草案，朴槿惠之所以选择在这一关键节点突然作出“有条件”下台的表态，旨在打乱“倒朴”联盟的弹劾计划，把“去留问题”的球重新踢回国会。这为韩国政局走向增添了新变数。

　　这是朴槿惠继11月4日第二次发表对国民讲话后，时隔不到一个月再次就“亲信干政”事件发表对国民讲话，公开向国民道歉。

　　在第三次讲话中，朴槿惠首次提及自己的“去留问题”。她表示，如果国会可以提出平稳移交政权的方案，能够最大限度减少国政混乱，她愿意依据相关安排及法律程序提前卸任。

　　韩国媒体称，这意味着朴槿惠提出“有条件”下台方案，即以朝野及国会达成一致、提出过渡方案为前提。

　　分析人士认为，朴槿惠选择此时发表第三次对国民讲话并宣布“有条件”下台，主要迫于三方面压力：反对她的民意日渐高涨，在野党加速推进弹劾案，以及执政党内“亲朴派”态度转变。

　　舆论普遍认为，12月2日或9日是最有可能的弹劾案表决日期。根据法律，弹劾案要在拥有300个议席的韩国国会获得通过，需要得到至少三分之二议员的支持。据韩国媒体统计，通过签名和电话确认同意弹劾的执政党新国家党议员至少已有40名，再加上171名在野党及无党派议员，已经超过了议员总数的三分之二。因此，弹劾案获得通过的可能性较大。

　　在与日俱增的弹劾压力下，就连朴槿惠最坚定的支持者——新国家党内的“亲朴派”也于28日抛出了“有秩序下台论”。“亲朴派”议员认为，一旦弹劾程序正式启动，在等待宪法法院最终裁决前，国政混乱将会长期持续，朴槿惠则会沦落为名存实亡的总统。与其这样，朴槿惠不如选择“有秩序”下台。

　　在野党阵营表示，将不受朴槿惠最新表态的干扰，继续按原定日程推进弹劾程序。

　　韩国舆论也认为，朴槿惠的谈话回避检方调查及下一步移交权力的具体日程及方案，而是直接把球踢给国会，显得缺乏诚意。

　　执政党新国家党的回应相对正面。该党院内代表郑镇硕表示，朴槿惠的讲话是“实际上的下台宣言”。他同时敦促，在野党应重新考虑弹劾事宜。

　　有分析认为，朴槿惠在最新讲话中并未言及下台的时间和计划，仅表示将把去留问题交由国会决定，令国会面临的压力进一步加大。因为无论弹劾总统，还是由国会推荐总理、建立举国中立内阁，或是决定提前大选日程，这一切都需要国会朝野共同协商后作出决定。而对于目前朝野明显对立的韩国国会来说，作出任何决定都非易事。

　　一方面，如果按朴槿惠提出的平稳过渡条件，国会启动推荐总理、建立举国中立内阁等程序，需要相当长的一段时间。在此期间，朴槿惠仍将是事实上的国家元首。鉴于她目前的民意支持率已跌至冰点，执政能力几乎完全丧失，这样久拖不决的局面必将令韩国内政外交受到严重影响。

　　另一方面，若在野党执意推动弹劾案，但没有获得执政党议员的支持，弹劾决议有可能难以通过。而且，即使弹劾案获得通过，朴槿惠只是暂停职务，需要等待宪法法院作出最终裁决，而这一过程最长可达180天。在这种情况下，根据韩国宪法，国务总理黄教安将代为执政。而作为朴槿惠政府核心人物之一的黄教安，目前也面临要求其下台的压力。

　　观察人士认为，无论是弹劾，还是“有条件”下台，都可能会是一个较长的过程。从今后一段时间看，韩国政坛乱局恐将持续。