本月27日，2016年浙江秋季科技成果拍卖会在浙江科技大市场举行，作为科技界的盛会，此次活动已是从2012年来的第八届省级科技成果拍卖，参拍项目数量又创下历史新高。这次的“秋拍”有哪些值得关注的焦点，多年来的科技成果拍卖活动又对推动我省的科技成果转化具有什么样重要的意义？本报对浙江省科技厅厅长周国辉进行了专访。

　　问：能否请您具体介绍一下中国浙江网上技术市场建设发展情况，以及科技成果竞价（拍卖）的情况。

　　答：2002年，浙江在全国最早将互联网与技术市场相结合，建设中国浙江网上技术市场，并举办了首届中国浙江网上技术市场活动周。此后每年举办一届，有效推动了我省技术市场的发展和科技成果的转移转化。15年来，中国浙江网上技术市场已成为国内资源集聚最多、技术交易最活跃、绩效最明显的网上技术市场之一。截至今年9月底，网上技术市场已累计发布技术难题 8.1万项，征集并发布科技成果16.2万项，成交并签约项目3.8万项，成交金额378亿元，在线企业近10万家，高校、科研机构3万多家，中介机构1万家，网站访问人数达到1450万人次，总体规模和各项指标保持全国领先。

　　为解决科技成果市场化定价机制不足、科技成果供需双方信息不对称等问题，根据省委主要领导的指示精神，我省开始探索科技成果竞价（拍卖），方式上不断创新完善，形式上丰富多样，成效上也是明显的。至今我省共举办了7届竞拍会，累计有735项科技成果成功竞拍，总起拍价9.8亿元，总成交价13.1亿元，总溢价率34%，共有1700多家省内外企业参与竞拍。

　　应该说，浙江的科技成果转化工作经过多年的积极探索，形成了一些特色，在全国也有一定的影响力。刚刚从北京传来喜讯，国家科技部已经正式批复我省建设国家科技成果转移转化示范区，着力打造一流的全国科技成果交易中心。这是全国第一个全省域的国家科技成果转移转化示范区，对我们来说是极大的振奋和鼓舞。我们将以此为契机，进一步扎实推进“第一工程”工作，全面提升科技成果转化水平，更好地服务全省经济的转型升级。

　　问：关于本次网上技术市场活动周，和往年相比，有哪些值得重点关注的特色和亮点？您对今年全年的科技成果拍卖有怎样的预想？

　　答：这次的网上技术市场活动周可以说是亮点纷呈，特色鲜明：

　　一是浙江知识产权交易中心首批项目签约。第一批174项专利技术已经通过协议定价的方式实现转化，转让成交金额超过1.1亿元。二是参拍项目创历史新高。共有193项科技成果和12项技术难题参与竞拍，来自省内外近400家企业参与竞拍。三是竞价（拍卖）方式又有创新。首次采用科技成果路演和竞价（拍卖）相结合的方式，探索科技成果投资推介路演的新模式。四是有大量的优秀金融机构参与。红杉资本、软银中国等300余家（名）国内外知名创投机构、天使投资机构及个人投资者参与科技成果路演对接、创业项目股权拍卖等。

　　除省级组织竞拍之外，各市县、高新区等也组织了相关竞拍活动，初步实现了成果拍卖“常态化”。预计全省全年可实现技术竞拍成交300项以上，成交金额4.7亿元以上，数量和金额将同比创历史新高。

　　问：科技成果拍卖会对于推动浙江省科技成果转化具有哪些重要的意义？

　　答：科技成果的竞价拍卖，是技术市场的重要创新，是实施创新驱动发展战略、发挥科技支撑引领作用、加快经济转型升级的具体实践。

　　主要有以下几个方面的意义：一是为国有机构科技成果的转让提供了公开平台。科技成果通过浙江科技大市场实现竞拍，既为高校院所和科研人员进一步“松绑”，为定价决策责任提供免责途径，又给技术市场带来了全新的机遇，通过市场化转让实现保值增值。二是为广大中小企业提供了切实有效的科技创新服务。通过科技成果的竞拍活动，广大企业特别是中小企业可以第一时间与最新的科技成果对接寻求合作商机，获得创新服务，科技部门当好“店小二”。三是为科技创新的供给侧改革提供了方向。省内高校院所已经在浙江科技大市场的“导向效应”影响下，更加注重科技成果的实用性和产业化导向，加快研发契合我省经济发展需求的科技成果。四是为培育战略性新兴产业打下坚实的基础。科技成果通过拍卖进入到企业后，不断将高校的科研成果转化为经济效益，为我省的经济转型和持续发展提供了强劲的动能，最终转化为我省的新产业、新经济。

　　问：对于打造具有国内外影响力的科技成果交易中心，您觉得应该从哪几个方面出新招、出实招？

　　答：为全力推进国家科技成果转移转化示范区建设，我们要按照科技部批复要求加快完善科技成果转化体系，坚定不移把科技成果转化作为“第一工程”。浙江示范区建设要以完善成果转化市场机制为核心，探索“互联网+”科技成果转化的有效模式，构建互联网通的全国性技术交易网络。要大力培育科技成果转化服务体系，加强面向全球的技术转移合作，搭建开放共享的成果转化平台。要加强政策先行先试和体制机制创新，努力把浙江示范区打造成为全国一流的科技成果交易中心和面向全球的技术转移枢纽。

　　问：科技成果拍卖和一般的拍卖活动相比有什么特殊性，是单纯的价高者得吗，还是对竞拍企业有一些什么样的资格设置？拍卖科技成果的成交价和投产之后产生的经济效益存在怎样的关联性？

　　答：科技成果的拍卖不同于一般的拍卖，它有其自身的特殊性，这个特殊性首先是因为科技成果不同于一般的商品，有其风险性和不确定性。其次科技成果的转化能力因企而异，因产业化的成功概率不同会存在一定的差异性。

　　目前对竞拍企业我们还没有设置准入门槛，但科技成果的拍卖不仅仅是单纯的价高者得，目前我们做的主要是促进成果转让方和意向方的充分对接，让高校、科研院所和企业更加充分地洽谈、沟通和了解。同时我们也会邀请投资机构专家点评项目的市场前景和未来可能产生的经济效益，由科研院所和行业技术专家来评定成果的先进程度和转化能力，并听取企业代表的意见建议。将来我们会进一步设定合理的受让条件，逐渐形成制度化、标准化的规范，这个需要逐步探索、稳中求进。

　　从前六届的成交情况和成果产业化情况来看，634项成果产业化成功的近一半，产生的利税约是企业实际支出金额的4倍左右。但由于科技成果转化和产业化具有一定的周期性、风险性、差异性，而且对一个企业产生的经济效益也是一个综合评估的过程，因此很难说拍卖成交价和产业化成果率有明显的相关性。例如浙江永泰纸业2013年以180万竞拍得到的科技成果“年产20万吨涂布牛卡纸国产化现代造纸机示范工程”，使用后实现节水30吨/吨纸，为企业实现了年均近4千万的利润。再如浙江凯耀照明2015年以2050万竞拍得到的科技成果“LED螺旋灯丝灯的研发与产业化”，项目还在调试阶段，尚未实现产业化。因此很难说拍卖的科技成果越贵，后期产生的经济效益就越大，但这是个很好的问题，值得深入研究。

　　今年，我们还探索了企业技术难题竞价拍卖的方式，以最低价拍竞得。以最高价竞拍科技成果和以最低价竞拍技术难题，都是体现科技成果价值、激发科技人员创造激情、促进产学研合作创新的初衷。我们要继续探索实践，寻找和创设切合浙江实际、契合市场需求、符合市场规律、创新规律和转化规律的科技成果交易模式和机制、规则。