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00001版:一版要闻

锻造铁军,浙江这样干

——我省干部队伍建设纪事

  新时期,我们需要怎样的干部?

  面对这个问题,浙江交出了一份实实在在的答卷。

  当前我省正处在高水平全面建成小康社会决战决胜阶段,如何更好地贯彻落实习近平总书记提出的“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求,干部队伍建设至关重要。

  我省打好干部工作“上、下、管、育、爱”组合拳,坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,以建设“狮子型”团队为重点,切实加强好班长好班子好梯队建设,造就一支过得硬打胜仗干部队伍。

  干在平时

  用人导向更鲜明

  眼下,全省928个乡镇已完成党委换届。

  市、县、乡三级换届选举,让一大批能干事、敢干事的干部走上新的岗位。群众殷切期待他们实实在在为老百姓干事。

  什么样的干部是好干部?如何将这些干部选拔出来?

  近年来,我省注重选拔对党忠诚、德才兼备、敢担当、能担当的干部,把更多“狮子型”干部发现出来、使用起来,配强好班长,建设好班子,培养好梯队。

  2015年8月,省委出台进一步加强好班长好班子好梯队建设的若干意见,此前已先后出台建设过得硬打胜仗干部队伍、加强乡镇干部队伍建设等制度,注重“狮子型”干部的鲜明导向不断强化。

  实行把80%的精力花在平时了解识别干部上的“二八分”原则,建立领导班子和领导干部综合分析研判机制,健全上门走访、谈心谈话、平时考核等制度……浙江通过将功夫下在平时,深入了解干部真实表现,提人知情、提情知人。

  宁波潜龙社区危旧房改造项目,是年初启动的重点民生工程,短短几个月就实现签约率99.13%。上级组织部门开展专项考察,20名干部集体进入考察视野。在首次“摸底考试”中表现突出的5名干部,考察组又对他们进行了“复试”,直接到拆迁区块实地查看,听取老百姓的看法意见。最终,1名干部经组织推荐被评为全市优秀共产党员,3名干部被列入区管正职或副职后备干部。

  善任的前提在知人。在浙江,对干部考察已不仅仅是在提任之时,而转为经常化。日常考察已成为引导干部在一线有担当、有作为、有口碑的“指挥棒”。

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  通过深入考察干部在推进“五水共治”“三改一拆”和服务保障G20杭州峰会等一线中心工作中的表现,一批对事业担当、对群众担当的好干部脱颖而出。

  组织部门的客观分析,也为敢于担当的干部主持公道,真正让奋勇争先的干部“推得出”,德才兼备的干部“选得上”,低调实干的干部“不吃亏”。

  从严管理

  当官难坐“铁交椅”

  衢州通报3起“为官不为”典型问题;绍兴通报6起因“为官不为”受到责任追究的典型问题;台州通报9起“为官不为”典型问题……今年以来,我省各地通报了多起“为官不为”典型问题。因为工作执行不力、对问题监管不力、徇私舞弊等问题,不少干部受到党内警告、免职、通报批评等不同程度的处分处理。

  严格监督管理、不定时通报,也让广大干部肩上的担子变得更加沉甸甸。

  当官难坐“铁交椅”,在浙江,干部提拔并不意味进了“保险箱”。

  当下,各级干部面对的考验层出不穷。我省扎紧作风“篱笆”,架起“高压线”,让领导干部的行为有了更明确的约束和规范。

  关于完善能上能下机制建设过得硬打胜仗干部队伍的若干意见、浙江省调整不适宜担任现职领导干部办法(试行)、关于激励干部干事创业治理为官不为的若干意见、浙江省推进领导干部能上能下实施细则(试行);今年8月,全省开展治理为官不为、推进能上能下工作的“回头看”,针对发现的问题又专门下发《关于深化治理为官不为推进干部能上能下工作的通知》……一个个文件,形成了严管干部的制度体系,在全省形成干事担当的新气象。

  德清对不适宜担任现职干部开展“反向提名”;遂昌结合干部届中届末考察、综合目标考核、专项考核、机关效能督查等考核手段,把各项考核排名靠后的领导干部,集中送到“领导干部能力提升培训班”进行回炉培训……

  各地畅通干部“下”的渠道,通过各种方式调整不适宜担任现职领导干部。让干得好、群众认可的“上”,干得一般、群众评价不高的“让”,干得不好、群众意见很大的“下”。

  去年以来,各地各单位共调整不适宜担任现职干部1133名。

  作风转变

  干事担当见实效

  晒业绩你追我赶、创先争优,是我省干部工作的又一创举。

  在浙江,县(市、区)委书记工作交流会制度已成为常态化。省委每季度利用晚上时间召开全省县(市、区)委书记工作交流视频会议,省委主要领导逐个进行点评,提出明确要求。2013年下半年以来,这样的会议已先后召开15次,共有169人次在会上交流中心工作和重大部署落实情况,各市也陆续建立乡镇(街道)党(工)委书记工作交流制度。

  会上讲的,都是正在干的事,发言的干部们如数家珍,津津乐道。而旁听的干部认真记录下各地的好经验、好做法,用心聆听省委主要领导的点评和要求,结合实际在心里做着规划。参加会议的县(市、区)委书记纷纷表示,这种交流是对自己工作实实在在的促进。

  县(市、区)委书记工作交流会制度,营造了比学赶超、奋勇争先的良好氛围,促进了干部工作作风转变,提振了各级领导干部的精气神。

  急事难事见干部、政策宣传见干部、化解矛盾见干部、项目推进见干部。“走村不漏户、户户见干部”的经验做法,从建德市寿昌镇“出发”,走向全省各地,生根发芽。如今,在我省农村社区,党员干部联系群众进户到人,服务群众工作到点到事,惠民生、办实事、解难题。

  在“两学一做”学习教育中,我省党员干部亮出身份争先锋、立足岗位作贡献,在全省上下形成一颗红心跟党干、勇挑担子拼命干、多动脑子主动干、讲究方法科学干、带领群众一块干、做出榜样示范干、扑下身子安心干、同心同德合力干的生动局面。

  基层是跟群众联系最为密切的地方,基层是干部锻炼的大熔炉。干部在基层培养,在基层成长,从基层选拔。

  我省加强干部基层培养选拔链建设,牢牢树立基层工作导向,结合国家战略举措、重大改革项目、重点工程实施,选派大批优秀年轻干部到基层一线实践历练,提升干部干事创业能力。

  “组织部门要做到守土有责、守土尽责,把好干部用起来,把不合格的干部换下来,落实全面从严治党的要求,努力打造一支高素质干部队伍。”省委组织部有关负责人说。


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