聚力“五水共治” 共建大美萧山

　　江边生，湖边长，水是萧山的灵魂，萧山因水而生存，因水而灵动，因水而富饶，因水而生生不息，因水而培育了奔竞不息的跨越精神。随着工业化、城市化和现代化的快速发展，萧山人把治水作为推进转型升级、新型城市化、生态文明建设三大主线的重要突破口，围绕“三生融合”美丽萧山的总体要求，重拳出击，铁腕推进“五水共治”工作。

　　三年来，萧山区已全面消除河道黑臭现象，基本实现河道水清、流畅、岸绿、景美。印染、化工等重污染行业整治提升取得明显成效，区级污水管网实现全覆盖，城区排涝实现24小时降雨250毫米不受淹，浦阳江、钱塘江防洪标准提高到50~100年一遇，供用水安全明显增强，节水工作取得明显进展。

　　如今，萧山区正按照省委主要领导提出的“决不把污泥浊水带入全面小康”的要求，以实施截污纳管、雨污分流、河道清淤、清水入城等为抓手，继续使出非常之力，为全面完成今年“五水共治”任务、进一步提升水环境质量和群众满意度、建设美丽萧山作出更大贡献。

河明水净　打赢治污攻坚战

　　位于萧山城东的商城河全长1700米，流经萧山繁华的商业区及多个居民小区，水清岸绿，鱼儿欢畅，是附近居民休闲的好去处。然而两年前，这里还是出了名的黑臭河。自开展“五水共治”以来，萧山区两年内共治理这样的黑臭河83条。

　　为巩固深化“三河”治理成果，萧山区坚持源头治水、重点治水、制度治水。一是开展沿河排放口整治，推进零直排区建设。按照“要河清，先治源”的治理原则，完成2343个排污口的整治工作。二是落实畜禽养殖治理为重点，推进农业面源污染治理。三年来，萧山区共关停生猪养殖场906家，其余均已通过“工业化处理+生态消纳”的模式治理并通过环保验收。三是加快农村生活污水治理，推进污水处理设施长效运行。通过三年的努力，已全面完成省里下达的228个行政村治理任务，共建设终端处理池1230只，受益农户约79291户，覆盖率达到100%。四是实施河湖库塘清淤（污）工程，保证河道水清、流畅。仅2016年度，萧山区预计完成清淤量519万立方米，占全市总清淤量1100万立方米的一半。此外，在顺坝腾出总面积为2400亩的场地，可用于堆放淤泥500万立方米，做好了淤泥消纳的工作。五是加大落后产能淘汰，推进工业污染治理。2016年萧山区共淘汰落后产能项目160个，“低小散”企业（作坊）400家，整治500余家，腾出用能5万吨。加快工业节水技术改造，开展节水型企业创建活动，降低单位工业增加值用水量，节水40万吨，节水项目10个；大力推进企业清洁化生产，共完成清洁生产审核45家。六是强势推进河道两侧拆违，堵住生活污水直排源头。2016年，萧山区出台了《杭州市萧山区人民政府办公室关于对主要河道沿线违法建筑进行专项整治的通知》（萧政发办[2016]29号）。到目前为止，累计完成河道两侧点位整治1940处，拆除违法建筑约20万平方米。七是推进小微水体整治，将“三河”整治延伸到沟、渠、塘。根据杭州市治水办《关于进一步明确小微水体整治要求的通知》，萧山区对各镇街所有的小沟、小渠、池塘作了全面的普查，以“一村一表一图”的形式确定责任人进行整治。

水清天蓝　共建G20江南美景

　　2016年既是治水三年行动的最后一年，也是G20峰会年。为做好G20杭州峰会的水环境保障工作，按照省委四个满意的要求，萧山区全力以赴，多方联动，精心谋划，有效落实。在成立了G20水环境保障领导小组后，制定工作机制，安排重点工程项目，明确分工、责任到人。并根据杭州市对峰会水环境保障的要求，及早准备了应急预案和应急物资，汇编了《三网两库手册》。为确保主会场周边及全区河道水清岸绿，萧山区专门进行“清水入城”项目建设，制定了《杭州市萧山区钱江世纪城G20核心区块水质提升实施方案》，对河道水质进行综合治理。在峰会保障阶段，治水办加强对各镇街水环境及重点河道、饮用水源地的巡查。通过这些工作，萧山区的水环境质量有明显提升，主会场周边区域河道水体透明度最高达到1.8米，北塘河等重点河道的水体透明度可达到1.0米，可以说，一条条流动着的绿波带，见证了萧山区峰会水环境保障的成效。

“母亲湖”扩容　湘湖三期大美绽放

　　风景如画、充满野趣的湘湖畔，游人如织。

　　经过3年环境整治、产业转型和景观建设，杭州市萧山区湘湖三期保护与开发建设工程已基本完工。

　　“湖光写出千峰秀，天影融成十里秋”。随着湘湖三期的建成，开放景区面积将扩大到25平方公里，湖面从3.2平方公里扩大到6.1平方公里，面积与西湖接近。湘湖基本上恢复了古湘湖的历史形态，“开而荡”的上湘湖得以成形，“葫芦状”的大湘湖重现人间。一条包含赤橙黄绿青蓝紫七种颜色7.6公里长的七彩绿道和全长21公里的环湖景观道路，让游客在湘湖的美景里休闲健身、环湖骑游观光。总规划面积35平方公里的湘湖旅游度假区，不仅成为杭州南部最大的国家级旅游休闲度假区，还让萧山拥有了“蓝心绿肺”。

　　湘湖三期保护与开发工程是湘湖湖面恢复工程的收官之作，更是湘湖的点睛之笔。总规划面积9.98平方公里（含东方文化园区块），实际开发建设面积为6.6平方公里。需开挖土方520万立方米，新建水闸6座、各类桥梁40座、环湖交通道路12公里、慢行系统和游步道25公里、景观绿化100万平方米，各类建筑30万平方米以上，环湖污水管网等建设任务，总投资将达130亿元。2013年7月，正式拉开湘湖三期保护与开发建设的序幕。在湘湖三期建设指挥部的统一指挥下，经各单位的连续克难攻坚，在完成2100户民房、134家工业企业、76家农业企业、1130户的征迁等前期工作的基础上，于今年5月1日完成520万立方米土方挖除、桥梁下部工程，进入第一次蓄水。三期总蓄水量960万立方米，加上一、二期，总量达到2310万立方米，满足萧山城区应急用水7天以上的要求。整个工程于8月31日完工，10月1日正式开园、精彩亮相。

　　湘湖一期工程始于2004年，10多年来，一期、二期工程相继完工，湘湖成为休闲旅游之地，也成了萧山城区的防洪调蓄工程。2013年7月，萧山区投资130亿元，开展湘湖三期工程建设，退地还湖、还湖于民。

　　腾出的空间也蕴藏巨大能量。环湖的山谷中，规划占地710亩的湘湖金融小镇，已是各路资本竞逐之地。小镇一期刚建成，鼎晖投资、红杉中国、东方富海等纷纷将新设立的产业基金落户于此。

　　提升区域价值，以湘湖旅游度假区为核心区域的湘湖新城不仅是省级现代服务业集聚区，还是全省新一轮旅游大发展十大板块之一。

立体化整治

打造浦阳江黄金水道

　　浦阳江是钱塘江的一条省级重要支流，更是萧山的“母亲河”。浦阳江发源于浦江，流经诸暨，自金浦桥流入萧山区，境内河长28.2公里，流域面积351.7平方公里。

　　浦阳江整治主要治理三大版块。一是标准塘提标。通过实施堤防提标，并对沿江9座排灌站、35座排涝灌溉机埠实施统一拆建，使浦阳江左右两岸55公里堤塘防洪标准由目前的20年一遇提升为50年一遇，排涝能力增加了一倍。二是滩地治理利用。对沿线两岸24块总面积5925亩的滩地进行综合整治利用，将其规划建设成为农业生态体验公园、浦阳江历史公园、体育公园、湿地公园等。三是水环境治理。通过对部分河段清淤疏浚、沿江生态修复，结合“三改一拆”，对沿线涉及各类房屋、厂房、码头等建筑物、构筑物进行拆除，既畅通了行洪通道，又极大地改善了沿江水环境。

　　通过治理，实现三看。一是水上看生态。浦阳江治理工程使钱塘江、浦阳江、富春江、湘湖“三江一湖”生态旅游线路融为一体，游船游弋于浦阳江，游客则乘船欣赏浦阳江沿线丰富的水生态和优美的水环境。二是堤上看景观。通过实施浦阳江水环境综合治理，打造浦阳江沿线粗旷、动态、乡土、野趣为主要特色的沿线景观，并挖掘开发“山水林田湖”自然景观和人文景观，使浦阳江沿线成为四季繁花、人文荟萃的大杭州旅游新目的地。三是路上看发展。沿交通道路开车，欣赏两岸生产、生态、生活“三生融合”的欣欣向荣发展气象，真正体现“绿水青山就是金山银山”的发展理念。

　　浦阳江治理是治水理念的突破，由以往单一的堤塘建设，转变为集水利建设、旅游发展、生态环境于一体的综合治理建设。

倒逼转型

治水治出“绿富美”

　　近年来，萧山区以治水为突破口，治出转型升级、治出“金山银山”，真正实现有质量、有效益的可持续发展。一是绿色转型抢占农业发展高地。随着“五水共治”的深入推进，“养什么都可以，但是养什么都不能污染环境”的意识加快深入人心，许多农业经营者主动关停了污染大的畜禽养殖场，改为经营高效生态农业。如河上镇的生猪养殖场老板俞瑞忠，积极响应号召，主动关停经营了10年的养猪场后，重金投入绿色环保的橄榄树培植，创建橄榄油生产基地，发展“绿富美”的现代观光农业。二是特色小镇打造工业发展新载体。随着重污染、高能耗行业的整治淘汰，萧山区将特色小镇建设作为传统企业脱胎换骨、工业经济再造新优势的重要引擎，聚集高端装备制造、信息、金融、新能源汽车、健康、旅游、文化创意等七大新兴产业，全力推动经济迈向中高端。目前，萧山已有信息港、机器人、空港和金融小镇等市级以上特色小镇4个。依托特色小镇平台，萧山区积极对接信息技术发展、产业发展变革，打造传统经济块状发展的新业态。如萧山首个省级特色小镇信息港小镇，以新一代信息技术为主导，重点引进软件和信息服务、互联网及“互联网+”产业，开园两年多来，税收收入已经突破亿元，估算每亩土地年税收超300万元，引领全区新一轮创新发展。又如机器人小镇，已经形成了从系统、整机到部件、机械基础件较为完整的产业链，浙大机器人研究院、安川电机华东研究院等多个产业化项目在此布局，标志着萧山在高端装备制造业的崛起。三是青山绿水启迪民宿经济萌芽。依托“五水共治”和美丽乡村建设的发展成果，萧山区提出了“鼓励发展农村现代民宿经济”的战略，以浦阳江生态经济区八镇和闻堰街道为重点，积极开展农村现代民宿试点工作，努力把“青山绿水、田园野趣”的“沉睡资源”转化为发展资本，使绿水青山真正成为群众发家致富和珍爱保护的金山银山。