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00016版:社会

“大拆大整”破旧立新,城中村治理增效提速

平阳千户居民告别危旧房

  本报讯 (记者 聂伟霞) “盼了10多年,终于拆了。房子之前出现了开裂现象,住着心里慌慌的。”这几天,望着刚被夷为平地的老村,平阳县鳌江镇下埕村村民张秀迪难抑激动的心情。

  下埕村是鳌江镇最大的一个城中村,有村民1048户、房屋1268间,由于建设年代较早,大部分房屋为老式砖木结构,其中500多间属于危旧房,不同程度地存在墙体开裂、屋顶渗漏、木质结构腐朽等问题,全村环境脏乱,还存在不少违建。

  张秀迪今年47岁,一家五口住的房子,建于上世纪六七十年代,两层共60平方米。10多年前,墙壁出现裂缝,一遇下雨天,外面下大雨,屋内下小雨。每逢强台风来袭,全家人都得第一时间撤离。

  据统计,目前,平阳县像张秀迪家这样需要治理改造的城镇危旧房共有1万余栋,其中80%危旧房存在于老旧的城中村中,破旧立新迫在眉睫。今年10月中旬,温州市开展“大拆大整”专项行动,借此机遇,平阳加快了城中村改造、危旧房治理的步伐。短短1个月,共有1000余户告别危旧房。

  11月17日,是鳌江镇横河村吴大爷搬新房的日子。82岁的老人对新小区的环境赞不绝口,对宽敞亮堂的新房更是非常满意。“就像做梦一样,仅花了10来天时间,我们就完成了签订拆迁合同、搬迁、买房。”老人说。吴大爷家80平方米的危房拆迁后,他看中了鳌江镇文化中心的安置房,凭着手中的“房票”,还享受了15%的优惠,立即买了套120平方米的安置房。

  吴大爷家能在短时间内住上新房,得益于鳌江镇对空余安置房和商品房的盘活。原来,在城中村改造中,该镇通过“政府采购服务”方式,获得当地银行15亿元贷款,解决安置资金的难题,实现了100%货币化安置。

  在全面实现货币化安置的基础上,鳌江镇还推出直接货币补偿和“房票兑现”两种方式。吴大爷手中的“房票”,是由政府发放的房屋安置购房证明书。征收单位按货币补偿金额与早拆早补的奖励金额,开具“房票”;被征收人凭“房票”,可在鳌江境内任意购置现房或期房。

  “拿钱还是拿‘房票’,根据自己的意愿选择。”吴大爷说,许多村民更愿意选“房票”,因为房票相当于现金,在规定期限内购置经批准同意存量商品房或存量安置房的,还可享受购房补助。综合测算,选择“房票”制的征迁户,一般可比选货币补偿的安置户,多享受10%至20%的优惠。

  “以前,拆迁存在着资金兑现难和新房安置难,而货币化安置和‘房票’兑现,则实现了快速安置,及时解决民生问题。”鳌江镇党委书记雷仁说,这是一举多得的尝试,“房票”式的货币化安置,便于居民自主选择安置地点,及时安置到位,又为本地房地产市场释放大量刚需,政府拓展城市发展空间有了更大可能,实现了“居民得实惠、政府得公信、企业去库存”的三方共赢。

  1个月内签约1000多个危房户,既是安置新政策的“接地气”,更与干部作风息息相关。“大拆大整”行动涉及整村拆迁的,村村设有攻坚组,并发动村两委、党员和村老人协会层层落实思想,深入农户家中,积极解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

  在横河村的整村拆迁中,当地干部跑出了“三天发动宣传、三天调查评估、三天签订协议、三天腾空房屋、三天完成拆除”的“横河速度”,仅用了14天时间,一座矗立在城镇中心的城中村,就完成了拆除改造。

  据了解,1个月来,仅平阳县鳌江镇,通过整村拆迁,就可腾出“净地”80亩,其中半数以上土地将用于建设公园绿地和市政道路,剩余部分将作为储备用地,进行开发利用。目前,鳌江镇已启动公园绿地和道路建设的相关工作。


浙江日报 社会 00016 平阳千户居民告别危旧房 2016-11-24 2082356 2 2016年11月24日 星期四