通过“志愿汇”App记录志愿服务，以小时为单位计时存入“时间银行”，志愿者可根据累计时间兑换互助服务或实物。11月15日，瑞安创建的“志愿服务时间银行”，在安阳、玉海街道所辖社区志愿服务站等地启动试点。

　　据了解，“瑞安志愿服务时间银行”由瑞安市志工委领导，进行实体化运行，设总行、分行、支行三级机构，分别由团市委、街道志愿服务中心、社区志愿服务站和社会志愿服务组织实施。为保障运行，瑞安市将按照“政府补一点，理事交一点，社会捐一点”的思路，配套设立“时间银行公益基金”，用于建设社区互助服务公益项目、“时间银行”爱心超市等，同时鼓励相关单位、爱心企业、个人捐赠物品或资金，爱心捐赠也视为参与公益活动。

　　志愿者可采取网络登记或是属地登记两种方式注册，审核合格成为注册志愿者后，可被录入“志愿汇”管理系统并建立属于自己的“时间账户”，选择加入一个或多个组织参加志愿服务活动。当他人需要帮助时，管理员会及时调派适合的志愿者提供帮助，同时对服务时间计时。“时间银行”所提供的服务是双向互惠的，在别人有困难时伸出双手；当自己有需要时，“银行”也会调度其他志愿者前来帮忙。

　　“通过搭建时间银行管理平台，设置志愿者时间账户，完善服务奖励机制等措施，一方面将志愿者零散时间存起来，激发潜在的志愿服务资源；另一方面为志愿者的服务时间提供真实可靠的时间记录，建立志愿者服务的档案资料。”项目相关负责人介绍。

　　目前，瑞安市志愿服务队伍遍及各行各业，现有130余支志愿服务队、10万余名注册志愿者。2014年成立瑞安市公益服务中心社会组织孵化基地，对志愿服务参与社会治理模式进行了新的探索。瑞安的“守护天使”预防儿童走失项目、企业家参与“五水共治”等多项志愿服务项目，已在国家、省级大赛上获奖。

　　瑞安认定温州首家慈善组织

　　日前，瑞安市民政局审批科工作人员向瑞安市黑眼睛公益发展中心颁发了标注“慈善组织”字样的登记证书，该中心成为温州地区首家获得慈善组织属性的社会组织。

　　根据《慈善法》规定，该法公布前已经设立的基金会、社会团体、社会服务机构（民办非企业单位）等非营利性组织，可以向其登记的民政部门申请认定为慈善组织。

　　10月底，国家部委《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》印发，明确了慈善组织认定工作中涉及到的关键性标准，为慈善组织认定工作扫除了最后的障碍。为了让当地符合条件的组织尽快得到认定，瑞安市民政局审批科第一时间内在审批系统内添加了“慈善组织认定”行政确认事项，并制订了《指南》和相关材料，在两个工作日即完成了首个慈善组织认定工作。

　　（詹子旭）