连日来，浙江省城乡规划设计研究院6位规划设计师马不停蹄地奔地在宁海梅林、桥头胡两个主城区街道，走访重点片区、向村民发放问卷调查、搜集历史资料。带队的高级规划设计师张如林说，规划编制首先是列出项目清单，然后完成设计施工作战图，争取在今年底前完工。

　　梅林街道工业经济发达，但城镇建设却是一条“短腿”。眼下，涉及9个村的梅林棚户区改造工程已进入评估签约阶段，其中占地452亩的核心区块将拆除一大批老房子，配套建设商业楼、文化活动中心、邻里中心等设施，改变老城区落后面貌。“结合当地特色，以规划为引领，着力提升街道形象，这是重中之重。”街道相关负责人如是说。

　　和梅林相似，这几年，宁海县城和乡村建设风生水起，形象大变。但夹在中间的城镇却处境尴尬，基础设施滞后、特色缺失、管理薄弱等问题制约着集镇发展。

　　宁海突出规划引领、突出机制建设，在全市率先打响小城镇环境综合治理攻坚战。目前，南京设计规划研究院、省城乡规划设计研究院等专家团队在前期调研基础上已编制完成环境综合整治行动实施方案，制作了阶段性工作目标和任务。从31个成员单位抽调的20多位精干力量全部到位。

　　特色是集镇的灵魂。宁海充分尊重各地空间特色、历史文化和民风民俗，发挥资源和区位优势，突出个性，彰显特色风貌，打造美丽城镇，力争让每个镇区都各展风姿。同时，依托特色小镇等平台，立足自身特色元素，坚持保护与开发并重，通过产业化运作、项目化推进、“互联网+”提速，将特色文章做深、做出彩。力洋镇区历史悠久，留下了许多历史文化古迹和老四合院，今年还入选了第五批省历史文化名镇名村街区名单。随着镇区整体改造提上日程，一些倒塌和需翻建的宅院面临重新“复活”。“我们在本次编制中围绕特色小镇建设目标，充分考虑古村落的保护与开发相协调，编制乡愁记忆小镇创建规划，深度挖掘古村文化特质，完善小镇服务配套，将其打造成为集休闲旅游、科技研发、文化创意于一体的滨海新区后花园。”力洋镇相关负责人介绍。

　　宁海还创新投融资机制，积极引导和吸纳社会资本参与小城镇环境综合整治建设，形成多层次、多渠道、多元化的投融资格局。目前已争取到国家开发银行宁波分行参与到宁海县城镇化项目贷款。该县还鼓励乡镇（街道）通过集镇整治理出一部分土地用于出让，土地出让金净收益部分全额返回，既保障资金来源，也为集镇建设走出一条新路。