基层工会工作力量薄弱怎么办？记者日前从省总工会获悉，自去年7月中央党的群团工作会议后，北仑在我省率先启动选任一线工人担任工会兼职副主席来破解这一难题。目前，全区10个街道总工会共选任22名兼职副主席和41名协理员，工会工作人员总数增加至原先的2.8倍，实现了区、街道、社区、企业四级工会工作模式的创新。

　　群众唱主角

　　总工会来了年轻人

　　“叫我钢哥吧，工友们也这么叫我。”10月26日，记者来到宁波海天驱动有限公司时，生产质量管理部经理陈钢正趁休息时间整理出一份比赛报告。两个月前，这位80后小伙首次以小港街道总工会兼职副主席身份组织了街道第二届职工技能大赛。

　　北仑是宁波的工业强区，全区有职工近50万人，但工会工作力量比较薄弱，区总工会只有10余名工作人员，10个街道总工会各只有2至4名工作人员。这也是目前全国县级以下工会面临的难题。

　　以群众为中心，让群众当主角。北仑区总工会通过在一线职工中推选街道总工会兼职副主席和协理员来破解难题。经推荐、选举，截至今年10月，北仑各街道总工会的兼职副主席、协理员全部上岗。选任人数视辖区内企业和职工数量而定，最多的新碶街道总工会有4名兼职副主席、7名协理员。全区22名街道总工会兼职副主席中，70后占40%、80后占27%；39名协理员中，80后占38%、90后占13%。

　　能当上兼职副主席的，一般是有深厚群众基础的“人物”。例如，陈钢原是一名技术工人，28岁被评为宁波“首席工人”；小港街道总工会另一名兼职副主席王龙起来自河南，原来是一名保安，靠着自己的勤奋努力，现在是一名行政管理部经理。

　　协理员的工作偏重执行，一般选任有想法、有激情的年轻职工。戚家山街道总工会协理员陶莉莉在9月组织了一场街道职工趣味游泳比赛，参加人数从往年的二三十人猛增到近200人。“以前的比赛只是一种竞赛，我就尝试让职工的家人也能参与，提高比赛的趣味性。没想到这么受欢迎。”陶莉莉说。

　　由于兼职副主席和协理员都来自企业，创造了一种扁平化工作模式，职工更好地拥有了工会事务的参与权和决定权。“以前的工作是一级一级发文件，上面决定下面做什么；现在兼职副主席、协理员每月参加与区总工会、街道总工会的碰头会，加强下情上达。”小港街道总工会主席方杏仁说。从事工会工作16年，目睹街道的企业工会从19家发展到350多家，她对此深有感触。

　　兼职副主席牵头

　　区域资源交流共享

　　“小宇早，晚上去打球吗？”10月27日早晨，浙江吉润春晓汽车部件有限公司总装厂，厂长郑祖海正在跟员工小宇打招呼。1周前，这名90后员工递交了一份辞职报告。

　　“那份辞职报告只差我签字就完成了。但我既然身兼企业的工会主席和街道总工会的兼职副主席，我决定先找他谈谈。”郑祖海说，谈话中他发现，小宇其实表现不错，只是觉得业余时间有些“无聊”。当天晚上，郑祖海给小宇在衢州老家的父母打了1个多小时电话。第二天一早，小宇父母赶到北仑看儿子，说服他安心工作。

　　吉润所在的春晓街道原是个农业镇，去年元旦改为街道，但基础设施薄弱。“我们这里原来娱乐休闲设施几乎为零，地方又比较偏，职工下班后没地方活动，导致企业留不住职工。”春晓街道总工会专职副主席张国安说，街道辖区的一家企业去年建了职工活动中心后，他们员工的热情劲一下子就高了。

　　但是，不是所有企业都有能力单独建职工活动中心；即使有，也不可能满足职工各种需求。面对这个问题，北仑各街道总工会提出“区域化”建设理念。

　　“请大家早日把《企业职工文化活动中心资源共享协议书》交到街道总工会，方便统一制作标牌和出入证。”郑祖海以街道总工会兼职副主席的身份在春晓街道工会工作群发了条消息。根据这份协议，有30多家企业将向协议单位职工开放各自的职工活动中心。小宇辞职一事让郑祖海对工会工作有了更深入的认识，他主动协调吉润率先签了该协议。

　　资源共享促进了企业之间的交流，也推动了工会管理模式的创新。春晓街道洋沙山社区是一个典型的工业社区，辖区内有130多家企业，相互间如何协调？为此，在原“街道-社区-企业”垂直管理模式上，洋沙山社区尝试建立网格化管理模式，以洋沙山路为界分为东、西两个大片区，由街道总工会兼职副主席任片区长；下又细分5个小片，由5名协理员负责协调。

　　激活工会“肌体”

　　服务职工更接地气

　　“我担任街道总工会兼职副主席后去多家企业走访，发现有些企业甚至出现工会民主选举都是企业主管说了算的不良情况。”这些天，戚家山街道总工会兼职副主席沈文辉正忙着制做一个关于怎样规范开好职工代表大会和工会会员代表大会的视频。这个视频将成为北仑区总工会的“推介教程”。

　　职代会和工代会是企业民主管理的一项重要工作。但一些企业工会建设不规范，这两项工作形同虚设，甚至有企业把工会经费当福利，建立工会只是“数字入会”没有“实际入会”，严重影响了工会的职能，损害了职工的基本权益。

　　让企业工会这些“细胞”健康、活跃，工会系统这个“组织”才能保持健康，维护职工权益这个“肌体”才能运作并发挥作用。沈文辉说，戚家山街道外企较多，这个问题更加突出，“某世界知名外商独资企业一开始对建工会比较抵制，我们多次上门沟通，给他们做分析，他们终于同意；工会成立并运行一段时间后，对稳定职工队伍很有帮助，相关负责人也非常支持工会工作了。”

　　让职工“实际入会”还要根据职工的需求来开展活动，使工会形成凝聚力和战斗力。

　　“你参加这期‘工匠讲堂’了吗？”这是春晓街道许多职工最新的问候语。“工匠讲堂”是春晓街道总工会根据职工的需求开设的，由兼职副主席们安排，聘请企业高管、技术专家来给职工们上课。考虑到年轻职工常用手机，IT专业出身的协理员鲁珍玫把这个讲堂搬到了网上，开启请主讲人讲半小时、互动半小时的“微访谈”模式，10月的这次讲堂就吸引了约300名职工参加。

　　“今年9月开始，我们在全区推行社区工会‘一社一品’重点项目管理计划。按照职工的需求设立项目，工会工作实行项目化运作。”北仑区总工会党组书记、常务副主席袁波说，工会工作也需进行“供给侧”改革。