转型升级与动能转换时期，也是保险业发展的重大机遇期。如果说过去保险业的角色是敲边鼓，未来保险业要扮演重要角色。我们要坚持为民惠民、锐意改革，打造全国保险改革创新样板，开创服务经济社会发展新局面。

惠民是保险应有之义

肖 纯

　　宁波国家保险创新综合试验区推进大会于近日举行。作为全国首个国家保险创新综合试验区，必须肩负更大使命，推动浙江保险业的发展，发挥好保险在社会治理、防灾减灾、经济转型和民生改善等领域的独特作用，为中国保险业发展贡献浙江经验。

　　面对国内保险业当前存在的问题，浙江首先要找准短板、对症下药、率先破题。尽管经历了跨越式发展，但就整体而言，国人保险意识依旧薄弱。究其原因，除了我国保险业起步晚、与发达国家存在文化差异之外，个别保险代理人缺乏职业操守，让国人对保险公司缺乏信任，是无法回避的问题。在国外，保险业是非常专业且体面的行业，在国内却落下了不靠谱的印象。对此，相关部门应加强监管，提高准入门槛，疏通维权途径。归根结底，需要营造一个成熟稳定的金融市场。

　　近年越来越多的人开始重视保险，需求端逐渐呈现井喷之势。尴尬的是，保险业的供给种类单一，人们排队去香港买保险就是明证。香港保险的好处显而易见：手续简便、理赔便捷、保障范围广、理赔金额高、保险代理人素质高。这些都值得内地保险企业好好学习，争取迎头赶上。反观内地保险企业，对前景广阔的市场，并未精耕细作。结果是产品同质化严重、服务水平不高。值得警惕的是，一些公司为了保费规模增加，依赖高现金价值产品和投资驱动负债模式实现“弯道超车”，却忽视最根本的稳定性，这样的做法无异于饮鸩止渴。

　　保险业的发展经历线下和线上两个阶段后，宁波的创新让保险业进入了新阶段，其特点是保险观念的全面转变。宁波保险创新体系建设立足长远，将社会治理、防灾减灾、经济转型和改善民生全部纳入。针对台风的“巨灾险”，引导社会加强防灾管理；“创客保”解创业者的后顾之忧，通过保险产品创新带动产业链资源整合，推进经济转型升级；还把目光聚焦在民生短板上，尤其在聚焦特殊群体致力全面小康方面，更是表现突出。为了让居民“老有所养”，针对老年群体升级产品，增大群体覆盖面。宁波对保险创新的探索与实践，以问题为导向，以民生为归依，通过运用保险功能，创新化解社会矛盾的体制机制，实现社会治理体系和治理能力现代化。

　　去年以来，保险资金在资本市场频频举牌，一石激起千层浪。一时间众说纷纭、议论纷纷。其中一些质疑担忧并非没有道理。保险资金并非保险公司的自有资产，它是百姓的看病钱、养老钱，是农工商的救灾钱、救命钱，是经济社会发展抵御风险的兜底钱。浙江用实际行动证明：保险不全是商业利益，更是一份沉甸甸的责任和义务。只有让经济与社会真正得到发展，它才会有真正的投资价值。保险的创新，应当更多地聚焦于服务经济与社会的产品，而不是用虚拟衍生工具，一味加杠杆，扰乱市场经济秩序。

　　转型升级与动能转换期，也是保险业发展的重大机遇期。如果说过去保险业的角色是敲边鼓、跑龙套，未来保险业在经济社会发展中要扮演重要角色。新形势和新使命呼唤我们勇立潮头，把保险业做大做强。宁波的保险创新综合试验才刚刚开始，未来还有更多蓝图等待浙江书写。浙江其他地方也应结合各地实际情况积极探索。我们要坚持为民惠民、锐意改革，打造全国保险改革创新样板，开创服务经济社会发展新局面。