1.现行财政体制不尽合理

　　（1）上级财政资金指标下达较为迟缓。

　　到下半年才陆续将大部分当年的专项资金指标下达。

　　（2）转移支付资金使用限制较多。

　　在不具备条件实施项目时，只能让专项资金长期存放在账面上。

　　2.精细化水平有待提高

　　（1）部门预算编制不够细化。

　　目前，云和要求各部门预算编制必须精确到买一支笔都需在预算编制中写清楚。

　　（2）部门预算编制内容不完整。

　　（3）部门预算执行率偏低。

　　本年度预算执行率低于91%的单位将被核减下一年度的预算数，单位负责人将被约谈。

　　3.政府沉淀资金未能统筹使用

　　4.部分存款未充分发挥资金效益

　　5.政府性资金保值增值尚有

　　提升空间

　　（1）财政专户保值增值方面

　　该县如今通过提高定存比率等方式进行保值增值。

　　（2）社保基金保值增值方面

　　该县如今正在完善一套更加科学的保值、增值计划。

　　6.未利用统筹贷款间歇资金提前规划当年政府债务

　　7.政府性资金存贷挂钩激励机制不够完善

　　8.系统性做法：

　　切实增强理财意识，建立管理长效机制，提高预算执行效率，降低政府融资成本，提高资金使用效益。

　　云和县人大特定问题调查中发现的问题

　　及政府部门采取的改革措施

　　1.存量土地及征收工作方面

　　（1）日常管理滞后

　　由于历史原因，存量土地由各部门自行管理，因缺乏相互协调配合或有效管理手段，出现二次征收、私搭乱建、随意侵占等现象，造成国有资产流失。

　　目前开始对存量土地进行统一管理。

　　（2）征收档案不规范

　　目前开始完善征收档案，并尝试建立数字化管理平台。

　　（3）存量利用率低

　　在摸清家底基础上，全县统一规划，提高利用率。

　　（4）征收机制不完善

　　进一步完善征收机制。

　　国有资产管理

　　存在问题及解决办法

　　存量资金

　　相关问题

　　2.闲置房屋及建筑物管理方面

　　（1）房屋登记缺失

　　严格按照登记办法进行登记。

　　（2）侵占现象严重、争议问题突出

　　加强确权工作。

　　3.资产对外出租方面

　　（1）出租方式不合理

　　严格按照公开招租的方式，统一招租，制定统一的出租合同。

　　（2）出租资产监管缺失

　　要求部门在出租资产时签订安全责任书，加强日常管理和定期检查机制，明确安全责任。

　　浙报制图：顾光帼