拆建结合的“定海力度”

　　每次驾车从宁波回定海，当车子经过定海区岑港街道司前社区海口公园附近的北向疏港公路沿线时，眼前的一片绿色让定海人刘女士心情特别愉悦。

　　曾经这一带是几间低矮破旧的房子，既影响整体美观又遮挡视线。开展“三改一拆”行动后，岑港街道拆除了这处面积达595平方米的违建房屋，出资70万元左右，连同违建房屋周围的地块一起改造，新建了大桥沿线景观绿地50多亩，现在这里已成为群众休闲的好去处。

　　“三改一拆”给定海带来了新气象。

　　拆违，如何拆出成效，拆出群众满意度？定海区在拆违伊始，着眼长远，将拆违与拆后土地利用工作紧密结合起来，提前规划设计，实施“拆一片、清一片、管一片、建一片”工作策略，在拆后土地利用上打响了一场场“顺民意得民心”的漂亮仗。

　　这些数据见证了定海拆违的力度。截至9月底，全区“一拆”完成41.04万平方米，占全年工作目标任务的124.36%，累计拆后利用率达68.7%；“三改”完成118.77万平方米，占全年工作目标任务的172.13%，其中旧住宅区改造88.70万平方米、旧厂区改造11.88万平方米、城中村改造18.19万平方米。

专项整治 依法依规处置到位

　　“蓝色屋面”专项整治行动是今年定海“三改一拆”和“四边三化”行动的重点工作之一。定海区制定了“蓝色屋面”专项整治方案，并对全区国道、省道和城市主干道等重要干线两侧可视范围内的违建进行全面的摸底排查并登记造册。

　　根据整治要求，凡2013年10月1日后违法搭建和存在严重消防安全隐患的建筑应予以拆除；凡存量违建中不符合“无违建”创建要求的予以拆除；凡对存在视觉污染、有碍观瞻的“蓝色屋面”按照标准进行材质或色彩改造，使其与周边环境协调一致。

　　定海各街道全力打好整治攻坚战。岑港街道今年5月启动“蓝色屋面”专项整治工作，目前辖区内8个整治点全部整改完成，共计面积36250平方米，提前4个月完成整治任务。在整治工作中，岑港街道第一时间组织相关科室人员、各联村干部、各村委会组成调查摸底小组，深入实地、走访排摸、拍照建档，形成一户一档，确定侧重整治点8处。岑港街道明确时间节点和整改漆色，将整治任务按区块分派到责任企业，并指定3名工作人员定期到现场监督检查，确保屋面整治规范到位。

　　截至今年9月份，各镇（街道）“蓝色屋面”排查工作已结束，共涉及甬舟高速、329国道、73省道等18条高速公路、国省道、城市主干道沿线“蓝色屋面”131处，面积约7.55万平方米。其中，131处的“蓝色屋面”9处进行拆除，122处进行立面改造。目前，已拆除完毕有14处，面积0.42万平方米；已完成立面改造有93处，面积7.29万平方米。

“拆建”结合 社区增加“造血”功能

　　除了“拆”，还有“建”。

　　来到金塘镇，路过新道西路73号，两栋嫩绿色的建筑格外显眼，让原本老旧的街道增添了一抹朝气。

　　这两栋楼是大浦社区的大象经济合作社新建的物业管理用房，它的“前身”是违法建筑金塘大丰羊毛衫厂。

　　金塘大丰羊毛衫厂建有四幢楼，涉及违建面积2400平方米，且年久失修，存在较大的安全隐患。2013年，该建筑被列入舟山市第四批“十大违法建筑”之一。当年8月份，金塘镇“三改一拆”行动领导小组组织人员对该违法建筑进行代为拆除。

　　拆除后的土地空着让人“心疼”，社区的大象经济合作社决定建设物业管理用房进行出租。经前期依法审批后，去年，建筑面积分别为1600平方米和400平方米的两栋物业管理用房建设完工，目前已全部出租。

　　违建厂房拆除新建，改善了环境还能每年收取25.7万元的租金，这让大浦村村民尝到了甜头。据该合作社负责人介绍，例如每年的城乡居民医疗保险，以往村民自己每人要拿出400元上缴，现在只需上缴150元，其余由合作社支付。

　　“三改一拆”，拆出了金塘镇经济发展的新空间，改善了金塘镇的生活环境。

　　在和平社区的金港嘉园项目所在地，金塘镇拆除了被弃用的工棚，在空地上设置了停车位并建造绿化；还拆除了穆岙社区一处违法搭建的洗车棚，新建了一个公共厕所和一个古色古香的阁楼……

　　近年来，金塘镇紧紧围绕“无违建创建先进镇”的创建目标，将“三改一拆”与“五水共治”“四边三化”“两路两侧”整治等重点工作相结合，强化“拆治”联动、“拆建”同步、“拆整”统筹，科学合理地规划和建设拆后土地。

引入500万元民资

拆后空地“改”成

健身中心

　　不只在金塘镇，也不只是环境的改善。在定海的各社区（村），拆后土地用于民生项目的还有很多。

　　如今，位于定海洋岙社区王毛山水库坝下的城东健身中心，体育爱好者们时常在篮球场、羽毛球场酣畅淋漓地运动。

　　然而在一年前，这片土地还被各种垃圾和违法建筑侵占着。

　　据附近的居民介绍，这个地段原先是村办水泥预制场，上世纪80年代末企业倒闭，5000多平方米的土地被附近村民倾倒了很多渣土、垃圾，种了果树和蔬菜，搭建了各种建筑，简直就像个垃圾场。

　　随着“三改一拆”行动的开展，这片土地也迎来了破旧立新的时机。

　　建设者和村干部共同推动，拆除违法建筑300多平方米，迁移树木、果木2000多株，清除渣土垃圾堆积物700多吨。去年7月，城东街道引入民间资本500万元，整合闲置土地开建城东健身中心，这是舟山首个“三改一拆”后由民间资本投资的文体惠民项目，填补了定海城东片区无体育场馆的短板。

　　再比如，城东街道大洋岙鸿毛湾5号、6号违建拆除后，建成了绿地；金叶菜场东侧违建拆除后成了公共停车场；岑港司前社区富翅收费站两侧多户人家违法建筑拆除后，连同周围地块10亩左右进行了土地复垦，种植了各种蔬菜。