编者按 10年前，浙江在线新闻网站第一次推出“有一种事业叫慈善”——省政协提案办理会网络直播专题，引来超过10万人次的网友关注。当时，对于许多领导干部来说，互联网虽不陌生，但如何在网上与群众打交道，却是一件新鲜事。此后，从每年确定一个主题、以网络直播形式召开提案办理座谈会开始，省政协探索出了一条推进提案办理协商广泛、多层、制度化发展的新路径。

省政协连续11年开展重点提案办理网络直播

民主协商，请网民参与

本报记者 吕 玥 通讯员 管征峰 陈智俊

　　提案办理怎么改进提高？浙江政协探索的重点提案办理网络直播，给出了一条生动路径。

　　10月18日上午，省政协办公楼一号会议室，第225号重点提案《关于扩展大病保险病种报销的建议》办理座谈会在这里举行，浙江在线新闻网站全程进行网络直播。提案者、政协委员、承办单位、界别群众在会场上畅所欲言，而更多的网友则在网络平台上热情互动。

　　从2006年7月的第一次直播开始，省政协通过网络直播提案办理工作，已经持续开展了11年。

　　更多人知晓：

　　7万人次关注直播

　　这是一场特别的沟通与交流。一边是来自省人力社保厅、省卫生计生委、省财政厅、省民政厅的提案主办单位、会办单位负责人。

　　与他们对向而坐的，是提案人——省政协委员、江山南方水泥有限公司党委副书记、工会主席毛建华，以及10多位对“大病保险”有话说的省政协委员、界别群众和网民代表。

　　整场提案办理会持续两个多小时，各方都以最大的诚意建言献策，有关部门则积极回应。一起参与这场提案办理的，还有更多通过电脑、手机屏实时关注的网民。据统计，当天共有超过7.2万人次点播观看这场网络直播。

　　这个话题备受关注，提案人毛建华早有预料。作为企业工会主席，在每年年底的企业补助困难员工过程中，他发现员工生活困难70%源自疾病，给他们的补助金占公司全部补助款的八成以上。而且慢性病的治疗费用不菲，患病员工家庭的经济压力巨大。

　　政府还能不能再帮帮他们？毛建华觉得，作为一名省政协委员，自己有义务也有责任，把这项提案提到省政协大会上。

　　18日，这场由浙江在线进行全程网络直播的提案办理会，通过“互联网+提案办理”的形式，让更多有同样想法和期许的人为这个问题提出真知灼见。

　　其实，“互联网+提案办理”的“初体验”是在2006年7月21日。当年，省政协开始尝试在浙江在线网站全程公开提案办理会，由省政协委员郭胜华提出的《关于发展慈善事业的几点建议》被省政协列为重点提案，并通过网络向公众直播提案办理的全过程，成为一次史无前例的创新实践。当时，省政协提案网络办理会累计吸引超过10万人次的网友关注，1000多人次通过微博各抒己见，一时间成为备受关注的网络热门话题。

　　更广泛参与：

　　在协商中寻求共识

　　如今，重点提案网上办理已成为浙江政协工作的一项制度和一大亮点。

　　10年来，省政协每年选择一件群众关心、委员关注、党政重视的民生类提案，以网络直播的形式召开办理座谈会，主题内容涵盖了社区卫生和全民健康、治理交通拥堵、“菜篮子”安全监管、打击防范通讯（网络）诈骗等各领域，每次都与社会民生密切相关，受到社会各界的广泛关注。

　　因为这份关注，各主会办单位对每一次交办的提案都认真对待、精心办理。

　　据省人力社保厅相关负责人介绍，这份《关于扩展大病保险病种报销的建议》被确定为重点提案后，该部门马上成立了由厅主要领导担任组长、相关部门分管负责人为副组长的提案办理小组，广泛深入开展协商。在征求会办单位和毛建华委员意见的基础上，省人力社保厅制定了重点提案办理方案。之后，主办单位、会办单位有关人员两次赴江山市，面对面听取委员对提案办理的建议意见，多次修改提案答复意见。8月9日，省政协相关领导赴省人力社保厅督办座谈，推进提案办理。

　　网络直播办理会上，毛建华对办理过程多次表示满意。

　　更广泛的参与，从10月11日开始。当天，省市各大媒体出现了一份来自省政协的邀约，邀请广大网友登录浙江在线直播专题页面，发表意见建议，也可通过电子邮件报名参加重点提案网络直播办理会。18日当天，7位界别群众和网民代表来到会场发言，截至下午4时，共有近300名网友参与网上评论、提出问题，这些评论都得到相关部门的正面回应。

　　近年来，浙江政协积极运用互联网平台，使提案办理工作的透明度和参与度大大提高，不仅推出视频专题片让群众更直观地了解提案工作，而且挑选部分与群众切身利益密切相关的提案办理复文，通过网站向社会公开，接受评议和监督。

　　更有力监督：

　　办理全程“晒”出来

　　网络直播，让提案办理也让更多的政府工作和思路“晒”在了公众眼皮底下。

　　办理会现场，有网友的提问十分犀利：“2015年，群众大病急需的15种药品纳入了浙江省大病保险的范畴。我想问，2016年还有没有计划纳入更多这类药品？”

　　相关部门表示，我省通过谈判，从2016年1月1日开始，将戈谢病、渐冻症、苯丙酮尿症3种罕见病用药，纳入到大病保险的范围。现在，共有15种大病特殊用药和3种罕见病用药纳入。原来很多看不起病的病人，现在重新恢复了治疗，在治疗效果上也得到很好改善……

　　这样的来回“交锋”，在这次网络直播办理会上成为常态。

　　省政协的重点提案网络直播办理形式，逐渐在我省各地“生根开花”。自2006年以来，先后有杭州、丽水、衢州柯城区等地方政协在实践中探索这一做法，开放型的提案办理工作思路渐成气候，这对形成民主、协商、和谐的“浙江样本”发挥着日益重要的作用。

　　“提案作为各民主党派、工商联、有关人民团体、政协专委会及政协委员参政议政的一种重要方式，其内容与广大群众的生产生活密切相关。”省政协提案委主任张建武说，既然提案是反映老百姓的问题，百姓就会问政协委员到底提了些什么，提了以后办得怎么样，政府有没有回应等。“通过网络进行双向交流，既可以对政协的提案质量、办理质量和服务质量进行监督，也可以促使我们做更多的调查研究，对我们提出建议，这是非常有意义的。”

　　据了解，从2015年开始，我省积极推进承办单位采用摘要公开的形式，通过本单位门户网站等途径，适当公开办理提案情况、政协委员意见建议吸收采纳情况。

　　如今，省政协“互联网+提案工作”正向制度化、规范化和常态化发展。