闲置16年的旧厂房，开启了拆后利用之路；拖延13年的断头路，即将拓宽为通衢大道；耽搁了5年的旧城改造，顺利动工……

　　近年来，温岭市在经济社会快速发展的同时，也积累了一些历史难题。久啃不动的“硬骨头”，不仅阻碍当地的转型发展，而且有损党委、政府的形象，还影响党员干部的精气神。“温岭想要再次腾飞，必须下大力气补齐这些短板。”温岭市委书记徐淼说。

　　今年以来，温岭按照中心工作最需要、推进发展最迫切、群众要求最强烈、示范效应最显著等标准，分两批梳理出45个涉及治水拆违、转型升级、民生诉求等方面的“陈年旧账”，通过建立破难攻坚挂牌督办制度，扫除一批制约发展的“拦路虎”，推进转型升级、争先进位。

　　破难攻坚治“顽疾”

　　拖延13年的断头路要通车了

　　最近，温岭虎头山村年过七旬的村民戴新法，三天两头来到家附近的中心大道施工现场，看看这条盼望10多年的道路工程进展情况如何。

　　中心大道，路如其名，是城市新区的主干道之一。这个连通城西大道与泽坎线的骨干工程，全长不到4公里，却建了13年仍未通车。

　　“断头路不仅导致群众出行不方便，而且有损党委、政府的形象。”谈起中心大道工程，城市新区党工委委员、规划前期科科长潘军辉说，2003年工程启动时，由于部分村民的拆迁政策未处理到位，工程还没建一半就停工了。2013年，工程再次启动，仍然由于同样的原因停工。

　　今年初，一场围绕发展难题和历史遗留问题的破难攻坚战役打响，各镇街和市级部门梳理出重点难题，摆上市委常委会的议事日程，并从中挑出首批20个难题，作为挂牌督办的破难攻坚项目。

　　在这场攻坚战中，温岭拿出了破釜沉舟的勇气和决心：20个难题的项目名称、目标任务、工作组人员等信息，一律进行公示，接受群众监督。市领导打破分工，实行“一个项目、一个班子”的工作机制；每月通报项目进度，提升工作效率。

　　中心大道是这20个破难攻坚项目之一，主要难题是虎头山村有13户村民不同意拆迁。今年5月，项目工作组进驻后，找准问题根源，与村两委以及有关部门多方协商，从两户意见最大的村民入手，耐心做思想工作。其间，工作组不仅苦口婆心动员村民拆迁，还帮他们处理家庭内部事务……看着党员干部们办事这么用心和认真，村民陆续签订了征迁协议，工程得以顺利复工。

　　记者日前来到中心大道建设工地，只见这里一片繁忙，工人们告诉记者，按照现在的施工进度，这条路年底就有望通车。

　　不仅是这条断头路，经各个工作组艰苦努力，拖延14年之久的下保路断头路问题、拖延3年的横湖东路断头路问题等挂牌督办项目也陆续顺利破解。 （下转第三版）

　　（上接第一版）

　　瞄准困难找办法

　　闲置16年厂房开始拆后利用

　　俗话说：“冰冻三尺非一日之寒”。各地在发展进程中存在的历史遗留问题，往往时间越长情况越复杂、解决难度越大，群众关注度也越高。因此，每一个历史遗留问题，都是一道复杂的民生难题，考量着党委、政府和党员干部的科学施政水平。

　　位于温岭市中心黄金地段的原温岭啤酒厂，创建于上世纪五十年代，总占地面积50余亩。2000年，啤酒厂改制，但新组建的百佳酒业因种种问题未能实质启动，导致职工上访不断，加之还存在土地权属纠纷，以致啤酒厂闲置了16年，土地资源浪费、道路拥堵、安全隐患等问题突出。今年，这个棘手的难题被列为温岭头号破难攻坚项目。

　　对于这个老大难，温岭市经信局局长、项目执行组组长徐寅列出了四大困难：时间长，拖了有16年之久；涉及人数多，有四类职工群体共300余人；资产数量大，总占地面积50余亩；信访人数多。

　　“为了彻底掌握来龙去脉，我们仅调研就花了1个多月。”徐寅告诉记者，工作组发现意见最大的是37名离岗退养职工，他们普遍年纪较大，思想工作难做。情况掌握后，工作组先召开党员职工会议，讲政策、说道理。

　　与此同时，工作人员还跟职工们“结亲”：给在医院看病的职工送去慰问品和慰问金；对有看病需求却没找到合适医生的职工，帮其牵线搭桥找专家；少数职工对政策有疑问，干部就与他们促膝长谈……党员干部没日没夜的工作模式和认真的工作态度，逐渐感动了这些职工。一位职工动情地说：“你们干部把工作做到这个份上了，我们还怎么好意思再提额外要求呢？”今年6月，这37名离岗退养职工均与政府签订了补偿协议。接着，其他200多名职工也陆续签订了协议。

　　今年6月22日，原温岭啤酒厂顺利拆除。目前，这片黄金地段的拆后利用工作正在紧锣密鼓地进行。

　　在各个破难攻坚项目所在地，各个工作组本着“只为困难找办法，不为落后找理由”的工作态度，首批20个破难攻坚督办项目，均于今年7月顺利完成。

　　发展环境大提升

　　4.5亿元大项目落地仅14天

　　担屿涂造田造地工程、城东街道楼山区块入城口改造、太平街道后应村等城中村改造项目……今年7月，温岭《破难攻坚第二批挂牌督办项目表》公布后，20个破难攻坚项目立即引发社会关注。几天后，根据群众的呼声，党委、政府自加压力，将项目从20个增至25个。由此，温岭掀起新一轮攻坚热潮。

　　“与首批破难攻坚项目不同的是，第二批偏重于解决阻碍发展的问题。”温岭市委有关负责人表示。

　　位于省重点建设项目担屿围涂工程围区内的担屿涂造田造地工程，是事关温岭长远发展的项目。该工程总投资5.6亿元，造地工程建设总面积1.362万亩，但因石料供应不足，导致进度缓慢。该项目被列为第二批破难攻坚的头号任务后，工作组通过任务逐一分解、倒排工作时限等方式，加快建设进度。仅一个月，就完成了城南镇上塘村蟹钳头山建筑用石料（凝灰岩）矿报批及政策处理。目前，该矿已完成招投标工作，10月就能正常供料。

　　破难攻坚在解决问题、推动发展的同时，也进一步提升了干部的责任意识和担当精神。全市上下围着难题转、盯着工作干，进一步优化城市发展的软环境。今年，投资额4.5亿元的台州富岭塑胶有限公司可降解塑料餐具项目，从立项到办理施工许可证，过去需3个月的报批时间，如今仅用时14天，提速6倍。

　　随着破难攻坚挂牌督办制度深入实施，一批影响和制约发展的“老黄历”“老观念”被打破，一批适用管用的机制、举措得到创新和实践，并在经济、社会、民生等各个领域得到推广，为温岭的长远发展扫清障碍。今年，温岭已有30个项目列入省级重点工程，其中当年新增15个，居台州第一。上半年，温岭共完成全社会固定资产投资181.72亿元，增速达20.7%。