浦江探索垃圾资源化利用
已基本实现农村地区全覆盖,正向城区推进
本报记者 江帆 市委报道组 洪建坚 许乾虎
“分类产生价值,垃圾变成资源”,这句话在浦江得到了生动的实践。在这里,垃圾分类处置站不仅不会让人避之不及,反而有人早起排队去那儿。
原来,排队是为了免费领取有机肥。在浦江的垃圾分类处置站,每天分类收集起的会腐烂垃圾,经过加工后变身为有机肥料,免费供给有需要的农户。
截至目前,全县15个乡镇(街道)、409个行政村实现垃圾分类全覆盖,并引入31台微生物处理设备、16座生态处理中心,基本实现农村生活垃圾资源化利用全覆盖。
24小时
垃圾变废为宝
24小时,这是通过微生物处理设备,会腐烂垃圾变废为宝的时长。
通过垃圾分类,浦江全县每天大约能收集80吨会腐烂的生活垃圾。经过一天时间的发酵,这80吨垃圾会变成20吨左右的初品有机肥料,重新回到田间地头,“化作春泥更护花”。
“比别人多做一小步。”浦江县城市管理行政执法局副局长洪伟说,浦江比别处多下的功夫,就是垃圾分类收集之后的这24小时。
事实上,目前我国城市垃圾收集后的处理,仍以卫生填埋甚至简易填埋为主。农村地区的垃圾处理更是相对薄弱。由于缺乏妥善的处理,大量宝贵的土地资源因此被垃圾占用。探索生活垃圾资源化利用,就是为了突围“垃圾围城”“垃圾围村”的困境。
早在2014年,浦江在郑家坞镇、檀溪镇大坎村、杭坪镇薛下庄村,分别以集中设备发酵催肥与分散阳光房两种不同模式,开展了农村生活垃圾分类试点。
“两种方法各有千秋,总的来说微生物处理设备更具有优势。”洪伟说,阳光房建造成本低,适用于居民分散的山区。但微生物处理设备处理更高效,而且能每日量化监测处理量。如果哪一天数量出现异常,就能追查原因。
如今,浦江每个村、街道至少配有两座功能不一的垃圾分类处置站点,分类处理会腐烂与不会腐烂的垃圾。
垃圾分类
培养农户习惯
2014年9月,郑家坞成为浦江县第一个全面推行农村垃圾分类的试点镇。这是一个地处三县交界的乡镇,作为金华市的“北大门”,有着大量的流动人口。人多而杂,管理难上加难。有人说:“若是郑家坞的垃圾分类做好了,其他地方也就不难了。”
两年时间,全程参与郑家坞垃圾分类试点工作的镇党委书记陈炜,俨然已成了一个“垃圾专家”。
这位“垃圾专家”觉得,垃圾分类最难的地方,就在“最初一公里”上——农村居民的习惯养成。
试点刚开始推行的时候,郑家坞把宣传资料分发到18个行政村、4100多户人家,并且在每户家门口放上一灰一绿两个垃圾桶,分别用于堆放“不会腐烂垃圾”和“会腐烂垃圾”。
“武器”到位了,初战却没有告捷。
农村多年养成的习惯并没有那么容易改变,村民们依旧随手扔垃圾,没有养成分类意识。
陈炜下乡调研垃圾分类时,还碰到有人问:“镇委书记这么忙,垃圾分类这么小的事都要管?”也有人悄悄向他打听:“陈书记,分了后,奖励怎么算?”
陈炜明白,相比处理堆积如山的垃圾来说,从一家一户开始的垃圾分类成本更低、效率更高。只有让垃圾分类成为村民的生活习惯,整个链条才有良性运转的可能。
“党员要成为最有效的抓手。”一番调研下来,镇里发现农村有着特殊的“熟人社会”特质,党员带头,往往会影响到身边的人。
于是,郑家坞562名党员,成了推行农村垃圾分类的生力军。每名党员以“就亲、就近、就便”原则,结对5户至10户农户,监督推行垃圾分类。农户家门口的垃圾桶,还被标注上了党员的编号,哪位党员没起好监督带头作用,一目了然。每村的村务公开栏里还设置了“红黑榜”,曝光不文明行为,同时表彰先进。一段时间下来,村民们慢慢养成了垃圾分类的好习惯。
向城区迈进
尝试市场化运作
“小战初捷”,洪伟用这4个字来形容浦江目前的生活垃圾资源化利用,“未来,还有很长的一段路要走。”
目前,浦江县已经基本实现了农村垃圾资源化利用的全覆盖。从前堆放在房前屋后的垃圾堆、田埂间散落着的垃圾袋、河道上漂浮着的塑料瓶,现在都各有去处。村容村貌的改善有目共睹。
初战告捷后,一场“农村包围城市”的垃圾分类战役,也悄悄打响。
今年5月,浦江在城区范围的社区(街道)试点推行垃圾分类,首批选取东街社区和中山路社区两个试点。下一步,将逐步覆盖到城区范围内的19个社区。
“城市产生的生活垃圾数量同样很大,处理情况却和农村完全不同。”洪伟介绍说,城区范围的这场“垃圾分类战”,打得要比农村更艰辛。
城区范围人口多、居住密度大,不具备像农村这样给每家每户配备分类垃圾桶的条件。若是以楼道、楼层为单位配备分类垃圾桶,又会给居民扔垃圾造成一定程度上的不便。“从经验来看,分布的密度、居民使用的便捷程度,会对垃圾分类的施行产生很大影响。”洪伟说。
据此,浦江尝试做出调整,给城区居民分发颜色不同的垃圾袋,作为区分不同种类垃圾的标识。“但施行过程中又发现,这一模式存在诸多弊端。”洪伟介绍说,保洁人员收集垃圾后,需要逐袋拆开来甄别垃圾分类是否到位,增加了工作量。与此同时,农村以垃圾桶为标识,以及“追踪到户”的监管模式,在城市也很难适用。“下一步,我们希望通过创建达标小区的办法,营造出全民参与垃圾分类的良好氛围,带动更多的人参与。”洪伟说。
将“垃圾分类战”打到城市,背后藏着浦江更大的绿色雄心。
目前,浦江的垃圾分类资源化处理操作,前期投入以及过程中产生的机器运维、菌种、人工等费用,均由政府出资向第三方公司购买服务。产生的有机肥,不仅可以用于乡镇绿化建设,还免费提供给村民领取,并不产生任何经济效益。
“这一局面,今后要尝试打破。”洪伟说,垃圾分类资源化利用在各地施行遇到瓶颈,一大原因就是市场化运作程度不高。在德国、瑞典、日本等垃圾分类先进的国家,垃圾处理业是个高利润的行业,会产生丰厚的效益。
随着生活垃圾分类逐步在城区范围内铺开,垃圾处理量、产生的有机化肥量也会跟着增加。目前,浦江已经跟第三方公司达成协议,有机肥生产达到一定量后,将采用市场化模式运作,由公司回收再加工销售。“到那时候,垃圾不仅不是负担,还将作为资源,给浦江真正带来收益。”洪伟说。