“喝”进又黑又臭的脏水，“吐”出无色无味的清水，9月18日，记者来到位于椒江区的台州市水处理发展有限公司时，这颗“城市肾脏”正通过超滤深度处理工艺，使氨氮、总磷等出水指标，达到地表水Ⅳ类水标准。

　　目前，我省新一轮城镇污水处理厂提标改造工作正在进行之中。对“五水共治”已取得巨大成效、地表水水质大幅提升的浙江来说，城镇污水处理厂最严国标一级A排放标准，只是钱塘江、太湖流域城镇污水处理厂提标改造的一条底线。

　　今年，我省台州、宁波、金华等地的污水处理厂，通过工艺改造，积极探索推行高于国标的地方标准，在氨氮、总磷等主要污染物指标上参考地表水标准，明显优于“最严国标”，使污水厂出水水质主要指标，达到地表水Ⅳ类水的标准，可直接为自然水体提供常态、稳定的生态补水。

　　城市治污

　　呼唤更高处理标准

　　“城镇污水排放标准和地表水水质标准接轨，这是未来的趋势。”宁波市城市排水有限公司工程师周瑜的办公桌上，放着两套污水处理厂提标改造的方案。今年年内，宁波新周和江东北区两家大型污水处理厂将进入提升改造，工程完工后，出水水质主要指标可达到地表水Ⅳ类水标准。

　　据了解，国家现有的城镇污水处理厂，排放标准已经14年未修改，即使是最严的《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A排放标准，其中的主要污染物总磷0.5毫克/升、氨氮5毫克/升，分别是地表水Ⅲ类标准的2.5倍和5倍之多，浓度参考地表水标准属于劣Ⅴ类。对于一些缺少生态补水的江河来说，污水处理厂的外排尾水，反而成了河道的污染源。

　　“污水厂的排放标准和地表水标准之间不能简单地画等号，这是考虑了河道有一定的自净能力。”宁波内河处相关负责人表示，但受水资源缺乏的限制，宁波部分内河河道的自净能力已经十分脆弱。

　　目前，宁波全市用水量的四分之一依靠境外引水解决。而每年补充流入到河道的环境生态用水仅为1亿吨，只有杭州的十五分之一，这造成了宁波内河水体流动性较差，自净能力弱，水体内污染物环境容量较低。

　　作为城市污水总排口的城镇污水处理厂排出的尾水，成了自净能力较差河网的不能承受之重，容易引起水体富营养化，埋下“黑臭河”反弹的隐患。

　　除了宁波，我省金华、台州等地在治水过程中都面临着类似的问题。如何深度挖掘污水处理厂的治污减排能力，使氨氮等主要污染物指标达到准Ⅳ类标准（氨氮小于1.5毫克/升），减轻受纳水体压力，成了全省各地都在探索解决的一个难题。

　　自加压力

　　多地试排准Ⅳ类水

　　“污水厂出水水质主要指标，如果能达到地表水Ⅳ类水标准，那么每天10多万吨的出水，将成为激活城市水体的一股清泉。”周瑜说，城镇生活污水处理厂提标后，不仅能减少污染物的流入，还能大大缓解目前生态用水短缺的困境，给像宁波这样一直缺水的城市河网“解渴”。

　　让污水处理厂的出水成为净化水体的清泉，在技术上能实现吗？在台州市水处理发展有限公司，按照地表水准Ⅳ类标准建设的1.2万吨/日处理项目，已经正常运行一年。该项目出水水质中化学需氧量、氨氮、悬浮物等主要指标均优于地表Ⅳ类水标准。其中，每天还有6000吨经过反渗透膜处理的出水，水质可类比纯净水。这1.2万吨的日出水，部分被用作河道生态用水改善当地水质，而经过反渗透系统的产水，则供给电子仪表、制药及锅炉等作为特种用水。

　　目前，台州市已经出台计划，准备用3年时间，将所有城镇污水厂的出水标准，提高到准地表水Ⅳ类。到今年10月份，台州市水处理发展有限公司按照准地表水Ⅳ类建设的3.8万吨/日的提标改造项目也将完成建设，届时每天将有5万吨生态活水，从椒江的污水处理厂流出，为当地改善水环境提供帮助。

　　据台州市水处理发展有限公司相关负责人介绍，目前污水处理工艺的技术已经比较成熟，主要指标达到地表水Ⅳ类水标准，从技术上讲不难实现。就是在国标一级A的基础上再增加一道工序，进一步提高水质。椒江的污水处理厂主要增加了超滤工艺和反渗透工艺，用于降低氨氮、总悬浮物等指标。

　　在义乌，也有9座城镇污水处理厂探索推行严于国家排放标准的“义乌标准”，要求污水处理厂出水氨氮、总磷浓度分别比国家一级A标准降低八成和两成，并配套开展治污绩效考核。

　　通过增加人工湿地、完善处理工艺、改进运营管理等措施实现达标，目前这9座污水处理厂排放的尾水回补义乌江和城市内河，相当于义乌新增了一座3000万立方米中型水库的生态水量，使干流水环境质量显著提升。

　　核算成本

　　推广还需因地制宜

　　按照当地水质特点，宁波市城市排水有限公司已经为旗下的两家污水处理厂，分别设计了两套不同工艺的提标改造方案。江东北区污水处理厂将采用MBR膜生物反应器工艺，新周污水处理厂采用的则是通过深床滤池技术来净化水质。这两套技术在降低废水中总磷、总氮的浓度上十分有效，这两个指标正是达到地表水Ⅳ类水标准最难过的两道关。

　　“这两种技术都是在原来一级A排放标准的工艺上多加了两道工序。”参与宁波两大污水厂方案设计的周瑜说，根据初步核算，按新要求提标改造，要比按一级A标准设计改造增加投入15%左右。而目前正在运行的台州1.2万吨/日超滤污水处理项目，每吨污水处理成本要比一级A标准处理增加0.9元左右；6000吨/日反渗透污水处理项目，处理成本则更为高昂。

　　目前，我省监测的267家污水处理厂日出水量已经达到了1000多万吨。这其中，还有相当一部分污水处理厂没有执行最严的一级A排放标准，而是执行较低的一级B、二级排放标准。如果全部按照地表水准Ⅳ类标准建设，建设和运营资金将十分庞大。

　　省住建厅相关负责人表示，各地污水处理厂按地表水准Ⅳ类提标改造仍在探索之中，目前正在进行相关的课题研究。但提标改造需要充分考虑受纳水体的自净能力和技术经济效益，因地制宜推进。同时，污水处理是一个系统的工程，改进工艺提高标准之后，还需要其他各个环节的配合，才能真正让污水处理厂流出清流。

　　从目前环保执法检查情况来看，我省一些污水处理厂超标排放污染河道，除了工艺落后外，还有进厂污水超标、雨污混流等问题需要配合解决。

　　“进水水质控制不好浓度超标，那么污水处理厂的工艺再先进，标准再高也无济于事。”如果进入城镇污水厂的污水中掺入了浓度超标的工业废水，不仅污水厂无法达标处理，还会对花巨资建设的先进处理设施造成破坏。”

　　从我省水体治理情况以及污水处理工艺的发展状况来看，污水处理厂排放标准的提高将成为趋势。去年，国家环保部也发布了修订《城镇污水处理厂污染物排放标准》征求意见稿，污水处理厂排放标准提升已经完成了公开征求意见阶段。

　　“从长远来看，这笔投入当然是值得的。”相关专家表示，环境资源是一种宝贵的稀缺资源，规划保护要走在前面，污染了再治理成本更加高昂。目前我省在治理黑臭水体上，已经投入了大量的资金，如果后期污水厂污水处理工艺不跟上，会对自净能力差的城市河道造成污染，出现水体富营养化乃至黑臭河反弹的情况。