为税改发展插上金色翅膀
浙江国地税金税三期10月8日全面上线
记者 顾志鹏 通讯员 张红阳 王伟
“只要坚持,梦想总是可以实现的。”到2020年实现税收现代化,让纳税人更有获得感,是全国80万税务人同心共筑的税务梦。用什么途径实现梦想呢?“金税三期,就是税收改革发展的金色翅膀”。国家税务总局局长王军这样阐述金税工程三期的重要作用。
按照国家税务总局的统一部署,从2016年10月8日起浙江省国税、地税部门将统一启用“金税三期工程优化版系统”(以下简称金税三期系统)进行税收征管。
目前,浙江各级税务机关、各部门正有条不紊地推进双轨运行试点工作,一切准备就绪,只待金税三期下月初正式全面上线。
金税三期
信息化十年磨一剑
金税工程是经国务院批准的国家级电子政务工程,是国家电子政务“十二金”工程之一,是税收管理信息系统工程的总称。
1994年,国家税务总局启动建设增值税专用发票交叉稽核系统,即金税一期。2001年开始运作金税二期工程,从开票、认证、报税到稽核、稽查等环节进行全面监控,主要监控对象仍是增值税专用发票。2005年开始,全国税务系统开始规划、建设金税三期。至今年10月浙江国地税正式启用,真可谓十年磨一剑。
金税三期总体目标是要建立“一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”。一个平台指包含网络硬件和基础软件的统一的技术基础平台。两级处理指依托统一的技术基础平台,逐步实现税务系统的数据信息在总局和省局集中处理。三个覆盖指应用内容逐步覆盖所有税种,覆盖税收工作的主要工作环节,覆盖各级国地税机关,并与有关部门联网。四个系统包括征收管理、外部信息、决策支持和行政管理等系统。
随着“互联网+税务”时代的来临,“金三”实现了诸多方面的创新:一是运用先进税收管理理念和信息技术做好总体规划;二是实现全国征管数据大集中;三是统一全国征管数据标准、口径;四是统一国地税征管应用系统版本;五是统一征管规范和纳税服务规范;六是建设网络实时开具的电子发票平台。
信息联网
纳税人获得诸多便利
对纳税人而言,金税三期的上线意味着什么呢?
或许,有些纳税人以为金税三期上线是税务机关的事,与自己没有直接关系。而事实恰恰相反,金税三期与纳税人息息相关。
“金税三期带来了真正的便利化!”浙江省丽水市九州置业房地产有限公司会计黄小飞兴奋地介绍说,近来公司实现销售收入近2亿元,由于金税三期工程统一了国地税征管信息系统,再不会因不同系统间信息数据传输不顺畅,而导致发票无法正常开具,影响房产证办理甚至房屋销售。
“金税三期最突出的创新在于实现国税、地税及其他部门的联网。”浙江省国税局相关负责人表示,这意味着国税、地税、工商、银行、海关等部门信息数据“不相往来”的日子一去不复返。金税三期上线之后,还会给纳税人带来诸多便利服务,具体体现在以下方面:
信息共享办税更便利。金税三期系统具有强大的数据集中和共享功能,国地税之间、税务系统与其他部门之间可形成良好的信息交换,给纳税人办税带来诸多便利。纳税人进一家门,办国地税两家事将变成现实。
多元办税渠道更完善。依托金税三期系统,浙江国地税联合推出了电子税务局,扩展了网上办税平台功能。纳税人网上申报,一次登录,可办理国地税申报。纳税人报送信息如财务报表,只需完成一次采集,国地税共享。国税部门还推出了国税网上审批,网上代开发票等一系列新的服务功能,办税成本大大降低。
功能优化流程更规范。金税三期系统以全国税收业务的统一规范为基础和目标,促使各项业务手续更加统一,流程更加规范,涉税业务全省通办、全国通办在不久的将来成为可能。
税收优惠执行更灵活。金税三期系统支持更加灵活的备案类税收减免方式,减免税期限超过1个纳税年度的,备案材料一次性报备,在政策存续期可一直享受,让纳税人享受税收优惠更灵活方便。
一切就绪
只待“金三”全面上线
由于纳税人户数多、业务量大,国家税务总局把浙江列为金税三期工程优化版最后一批上线的省份之一。自去年12月开始,浙江省税务部门立足本地实际,制定了《金税三期优化版上线工作实施方案》等系列详实的工作方案、建立集中办公工作制度、定期报告制度、考核督察制度等完善的工作制度,为上线各阶段工作提供指导。
省国税局、地税局密切配合,认真部署各项工作任务,研究各类关键问题及解决方案。组建学习团队,赴已成功上线的省份进行考察交流,深入学习在组织保障、制度机制、初始化设置、岗责体系、数据迁移、软件改造、业务培训等方面的经验,确保上线工作少走弯路。秉持工匠精神,举全省税务系统之力从数据清理、差异分析、实战演练等方面下功夫,完成9大类35万条数据清理、数据迁移及初始化等各项工作;完成涵盖税务登记、发票管理、申报征收及税收法制等业务242条工作流程的设置,构建全省统一的岗责体系;通过模拟演练,编写近80万字的金税三期操作指引文稿,为双轨运行和正式上线运行提供了保障。
目前,浙江各级税务机关、各部门正有条不紊地推进双轨运行试点工作,一切准备就绪,只待金税三期正式全面上线。
浙江省国税局局长龙岳辉表示,全省税务部门将继续保持昂扬斗志,再接再厉,善作善成,一鼓作气打好“金三”推广应用这场攻坚战,为浙江税收现代化插上金色翅膀,促进全省税收事业的跨越式发展。