重点补齐科技创新、交通基础设施、生态环境三大发展短板，补齐低收入农户增收致富、公共服务有效供给两大民生短板，补齐改革落地这一制度供给短板，是我省高水平全面建成小康社会必须攻克的现实课题。补齐“六大短板”不是孤立的，而是一个统一的整体，它们相辅相成、相互促进、相得益彰，统一于实现高水平全面建成小康社会的战略目标。从哲学上说，补齐“六大短板”闪烁着唯物辩证法的光芒。

　　普遍联系与实事求是的有机统一

　　我省正是通过分析研究影响高水平全面建成小康社会的诸多问题，提出了补齐“六大短板”的重大战略任务。通过运用“现象与本质”“偶然性与必然性”“可能与现实”等唯物辩证法的基本范畴，抓住社会发展过程中事物的本质性联系，在肯定各个局部之间特定的内在联系和有序结构的基础上，从发展过程中各个局部的复杂联系中抓住关键，对浙江的发展短板进行了清晰剖析，十分明确地将补齐“科技创新”短板放在首位，从而为高水平全面建成小康社会提供强大动力。

　　补齐“六大短板”的重大战略任务体现了普遍联系与具体实际的有机统一。比如，补齐“公共服务有效供给”短板，在揭示我省城乡、区域、人群之间社会保障和公共服务不平衡问题比较突出的实际基础上，把强化政府公共服务供给职能与鼓励发展民办医疗、文化、教育、体育、养老、助残等社会事业联系起来，把全面提高社会保障公平性可持续性与推进老少公共服务均衡化、深化推进教育卫生文化等社会事业重点县和薄弱乡(镇)村建设、强化公共安全保障联系起来，进而推出一系列组合拳，补齐短板，有效地解决这些社会发展中的突出问题。

　　矛盾重点论与两点论的有机统一

　　矛盾是普遍存在的，是事物发展的内在源泉和动力。要正确认识事物，必须在研究把握事物发展过程中，牢牢抓住事物的主要矛盾；同时，在研究某一种矛盾时，要着重把握这种矛盾中的主要方面，即做到“重点论”与“两点论”的统一。在补齐“六大短板”之中，我省在坚持普遍联系的原则上，会有针对性地重点解决突出问题，如补齐“交通基础设施”短板，解决“创新大交通体制”“做强做大省级交通投融资平台”“加快构建‘四大交通走廊’”“优化城市交通基础设施”等四个重点问题。

　　补齐“六大短板”中的重点论和两点论的有机统一还充分体现在唯物辩证法中矛盾普遍性与特殊性原理在浙江经济社会发展实践中的具体统一。宏观地说，“六大短板”是普遍的，全省范围内都存在着这样的短板，全省都必须“补齐”，但是，“六大短板”又是特殊的，全省不同区域的“六大短板”的具体表现形式却不同，都具有特殊性，因此，“补齐”的手段和方法会有差异。同时，补齐每一个短板是普遍的，但是补齐每个短板中的各方面又都是特殊的。

　　补齐“六大短板”中的共性包含着个性，个性又体现出共性。比如，补齐“改革落地”短板，不仅仅要求时空中的落地，还要求内容上的落地，就时空而言，全省都必须增强“四个意识”，把思想和行动统一到中央和省委的重大决策部署上来。就内容而言，必须是“推进重大改革项目落地见效”“建立改革责任体系，强化协调督察落实”“打通惠民惠企改革政策落地的‘最后一纳米’”全面落实，这是普遍，但是，针对其中的每一项具体工作的推进又是特殊的，需要特殊矛盾特殊对待，抓住特殊矛盾中的主要方面。

　　协同创新与大胆实践的有机统一

　　补齐“六大短板”是我省应对经济社会发展中各种深层次矛盾的重要战略举措，它是一个有机的系统和彼此紧密联系的核心要素。例如，补齐“科技创新”短板作为一个子系统，又包括挖掘企业潜力，激发民间活力，增强创新主体实力；建设创新大平台；以开放促创新；完善全创新链服务，以政策创新为引领、科技大市场为重要平台、科技金融为关键支撑，推进科技成果转化。又如，高水平全面建成小康社会是总系统，转型升级作为一个子系统，涵盖着“四换三名”“四边三化”，联动推进标准强省、质量强省、品牌强省建设和“互联网+”“机器人+”“标准化+”等行动计划，加快产业升级，实施人才新政等核心要素。这些核心要素是紧密联系在一起的，都是高水平全面建成小康社会总系统中不可或缺的部分。

　　现在，补齐“六大短板”已经成为我省高水平全面建成小康社会的重大战略任务。补齐“六大短板”不仅仅需要完善的战略体系，更重要的是将这种战略付诸实践。当然，补齐“六大短板”也是一个不断发展、完善、细化的过程，在这个过程中我们要以马克思主义唯物辩证法为指导，以坚强有力的行动狠抓落实，扎扎实实补好短板，着力提高发展的协调性和平衡性，更好地推进我省高水平全面建成小康社会。

　　【作者单位：省委党校】