党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央不断深化对“人民”的理论与实践认知，提出“以人民为中心的发展思想”，为进一步开创治国理政新境界锚定了坐标基点。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深感“以人民为中心”更加强化了“为人民服务”的根本宗旨，在当前，坚持“以人民为中心的发展思想”是指导我们开展一切工作的根本遵循。

　　基层最根本的工作就是群众工作，践行“以人民为中心的发展思想”，就要立足于走好群众路线、满足群众需求、推动群众参与、实现群众满意，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

　　把群众路线作为第一途径，密切联系群众。习近平总书记指出，“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线”，必须“始终保持党同人民群众的血肉联系，始终与人民心连心、同呼吸、共命运”。尤其对基层来说，抓工作干事业必须密切联系群众，群众路线走好了就是凝聚力和战斗力，走不好就会一事无成。只有把老百姓当做“老亲眷”，走进老百姓的家门口，加入老百姓的朋友圈，才能当好老百姓的主心骨。推动蹲点常态化，要求“一蹲三年”，把办公桌摆到第一线，打通服务基层、服务群众的“最后一纳米”。

　　把群众需求作为第一信号，精准服务群众。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。“十三五”期间，我们要率先高水平全面建成小康社会，怎样才能既“全面”又“高水平”，关键就要把群众的需求作为第一信号，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，尤其不能只盯着一张经济报表，还必须交好群众看重的生态、平安、民生等多张报表。同时，服务群众也不能“眉毛胡子一把抓”，要在“精准”上面下功夫，做到“群众想什么，我们就干什么”。针对群众“城市化”需求，提出城中村改造三年行动计划，开展大规模脱胎换骨的改造，努力做到把最好的地块优先给老百姓安置，让老百姓住上与其他商品房一样漂亮的房子，最大程度地为民造福。

　　把群众参与作为第一动力，充分依靠群众。“大树扎根于沃土，高楼立足于基石。”基层任何一项工作，单靠党委政府唱独角戏是不行的，必须把群众作为“靠山石”，让群众来唱主角，才能形成推动发展的不竭动力。要放下身段拜群众为师，善于听取群众意见，问需于民、问计于民，尤其是事关群众切身利益的重大改革举措，更要集思广益，确保各项决策部署都能“接地气”“落到底”。要拿出真心换群众信任，群众的眼睛是雪亮的，带着感情去做事，才能赢得拥护和支持。要搭好台子请群众参与，发挥群众的主体作用，在共建中共享发展成果。路桥市场密布、人流密集，治安问题历来是个“老大难”，近年来我们通过“全民大巡防”，不仅提高了群众的防范意识，又形成了强大的震慑，社会治安环境为之一新，全区治安和刑事案件实现“四连降”。

　　把群众满意作为第一标准，主动回归群众。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”群众意见是一把最好的尺子，基层工作干得好不好，老百姓的话语权最大。主动回归群众，前提是要让群众来评判服务质量，衡量工作成效。具体到路桥，近年来我们开展关键岗位“公述民评”活动，让群众来当“主考官”，公开晒业绩、比高低、评优劣，实干英雄是一面旗子，后进典型则是一根鞭子，这样干好干坏大不一样，无形的压力就会倒逼着干部转变作风、实干争先，群众满意度明显提高。主动回归群众，关键还要把群众的要求落实到位。只要踏踏实实为民造福，群众就会越来越理解、越来越支持、越来越满意。

　　【作者为台州市路桥区委书记】