创新驱动是国家的命运所系，创新强则国运昌。

　　近年来，省委、省政府全面实施创新驱动发展战略，加快创新型省份建设，在高新产业发展、创新平台搭建、技术市场建设、创新主体培育、科技体制改革等方面出台了一系列政策措施，打出了以治水倒逼、以创新引领的转型升级系列组合拳，科技支撑引领新常态的核心作用明显增强。

　　近日，本报记者专访省科技厅负责人，探求创新如何成为推动我省经济和社会发展的源头活水。

　　问：党的十八大以来，党中央高度重视科技创新，提出了一系列新思想、新论断、新要求。请问，目前浙江科技创新在全国处于什么位置？

　　答：翻开浙江的科技光荣册，一份份骄人的业绩跃然纸上：目前，我省区域创新能力居全国第5位，综合科技进步水平居第6位，企业创新能力居第2位，知识产权和专利综合实力均居第4位，发表的国际论文被引用数、SCI论文数分别居全国第4、第5位，被列为全国首批创新型试点省份、全国农村信息化建设示范省、全国科研设施与仪器向社会开放试点省。“十二五”全社会R&D经费支出累计4070亿元，年均增长15.1%，占生产总值的比重从1.89%提高到2.36%；科技进步贡献率达到57%，5年提高6.4个百分点；全社会劳动生产率12万元/人，5年提高57.9%；获得国家科技奖励的项目149项，居全国前列。

　　问：在科技创新中，我省是如何坚持突出企业主体地位，实现高新技术产业新发展的？

　　答：一是大力培育科技型企业。大力实施科技企业培育“十百千万”工程，充分发挥每年3亿元的科技型中小企业培育专项资金作用。截至目前，累计培育高新技术企业7905家，科技型中小企业23156家，培育了阿里巴巴、海康威视等一大批创新型企业。

　　二是扎实推进产业技术创新综合改革。围绕补齐短板、做强产业链，大力推进“三位一体”的产业技术创新工作，在新能源汽车、信息经济等23条产业链建设了209家省级重点企业研究院，选派青年科学家106名。截至目前，省政府已累计资助12.1亿元，带动企业投入研发经费80多亿元，开发了一批“杀手锏”产品，促进了产业链整体提升。

　　三是健全企业主导的技术创新机制。完善“企业出题、政府立题、协同解题”的技术创新模式，坚持企业主导，在新一代网络信息、高端装备制造、节能环保等领域，“十二五”累计实施了1280余项重大科技项目，突破了一批核心关键技术，开发了一批战略性新产品。

　　四是加快发展高新技术产业。大力发展七大万亿产业，深入实施中国制造2025浙江行动和“互联网+”行动，全省工业企业应用机器人3.2万台，占全国的15%左右。加大新技术、新产品、新工艺开发力度，高新技术产业贡献率进一步提升。今年1~6月，全省高新技术产业产值同比增长6.9%，增幅高于规上工业2.4个百分点。

　　问：我省搭建创新平台，助推科技创新新飞跃，主要有哪些突破？

　　答：加快建设杭州城西科创大走廊。启动建设以浙大为核心，以未来科技城、青山湖科技城为两极，以科技特色小镇为支点，全长33公里、全域224平方公里的杭州城西科创大走廊。出台《杭州城西科创大走廊规划》和《浙江省人民政府关于推进杭州城西科创大走廊建设的若干意见》，建立联席会议制度，加强统筹协调，积极推进规划编制、交通建设、政策制定、体制创新等工作，并召开建设动员暨重大项目推进大会，切实加快建设步伐。

　　高水平建设杭州国家自主创新示范区。出台推进杭州国家自主创新示范区建设的若干意见，和科技部共同召开建设动员大会，作出全面部署。杭州市制定了配套政策，围绕“一区十片，多园多点”空间布局，积极在跨境电子商务、科技金融结合、人才集聚、信息化与工业化融合、互联网创新创业等方面先行先试，着力打造具有全球影响力的“互联网+” 创新创业中心。同时，支持宁波创建国家自主创新示范区。

　　加快扩容提升高新区和科技城。国家高新区从2012年的4家增至8家；省级高新区从2012年19家增至26家，杭州高新区综合排名在全国146家国家高新区中跃居第6位。高新区集聚了全省60%的省级重点企业研究院、1/3的高新技术企业、2/3的科技型中小企业和60%的高新技术产业产值、80%的高技术服务业营业收入，对全省规上工业增长贡献率达40.6%。青山湖科技城入驻科研机构46家，未来科技城引进海外高层次人才1800多名，其中“国千”人才86名。嘉兴科技城、宁波新材料科技城、舟山海洋科学城发展步伐加快。温州浙南科技城、金华国际科技城启动建设。

　　积极发展众创空间等创新创业载体。出台《关于加快发展众创空间促进创业创新的实施意见》等政策，累计发展各类众创空间140余家，其中14家被纳入国家级科技企业孵化器管理体系。坚持产业、文化、旅游和社区功能于一体，累计创建培育梦想小镇、云栖小镇等特色小镇130家，成为新型创新创业平台。加快推进科技企业孵化器建设，目前全省各类孵化器达180余家。累计建成省级重点实验室226家、工程技术中心81家、科技创新服务平台86个。

　　问：我省目前创新型省份建设中还存在哪些短板？

　　答：短板主要表现在以下几个方面：优质创新资源还比较缺乏。我省的高端人才、重点高校、知名科研院所都比较缺乏，结构性矛盾比较突出。创新平台建设还相对滞后。我省国家和省级高新区不论规模、产业层次还是创新能力都有待提升。企业自主创新能力还有待提升。科技型企业规模相对较小，研发能力相对薄弱，发明创造能力有待提升，高新产业发展滞后，企业主体地位不够凸显，具有全国或国际影响力的企业不多。科技创新投入还需加大力度。我省全社会R&D经费投入和财政科技投入，不论是总量、增速还是强度，与江苏、广东、山东等省都有一定差距。科技体制机制还有待创新突破。科技体制改革总体推进不够快、上下联动不够、突破力度不够大，市场配置资源决定性作用发挥不够明显。

　　问：“创新”是G20杭州峰会的重要主题，浙江如何主动对接G20峰会，创新发展新路径？

　　答：全面落实国家战略举措，主动对接G20杭州峰会，我省应贯彻落实全国科技创新大会精神和以创新引领的五大发展理念，不断深化国际科技合作，开辟和抓住新机遇，不断提升浙江科技创新潜力。

　　狠抓创新生态大环境建设。政府是环境创造者和培育者。我省在创新生态体系建设中精准施策，在法制规范、政策制定、舆论营造中积极有为。

　　引导企业“走出去”“引进来”创新发展。切实加强与G20国家和“一带一路”国家的科技合作，大力引进集聚国际创新资源。引导企业充分利用国际机构、人才、成果等科技资源，在全球范围内有重点地布局科研机构，直接吸纳世界一流研发技术，提升企业自身的创新能力。

　　培育研发机构集聚创新团队。我省正处于全面建设创新型省份的决胜时期，要通过不断引导企业营造创新氛围，打造创新文化，提高创新意识；支持企业不断改善研发条件，培养和引进科技人才，努力提升以企业为主体、研发机构为核心的产业技术创新能力。

　　发挥好科技中介机构的桥梁纽带作用。要重视和培育一批活跃高效的国际科技服务中介机构，帮助优秀创业团队对接国内产业、市场、资本、政策等资源，帮助省内优势企业、创投资本、产业资本对接海外技术和项目，实现共赢发展。