“开三门”“搬三山”就是要让民企与国企站在同一起跑线上竞争，消除壁垒、打破垄断，要在大项目上给民资同样的机会。

打破民间投资壁垒

袁华明

　　民间投资下滑是当前一个全国性话题，从各地公布的上半年数据来看也不容乐观。作为民营经济大省的浙江，同样有喜有忧：我省上半年民间投资同比增长4.5%，增速有所放缓；但另一方面，扣除房地产开发投资，我省民间投资仍保持了两位数增长。

　　我们不难发现，民间投资已经出现分化发展的格局，这不仅表现在不同行业间，也表现在不同地区间。从行业来看，房地产库存依旧压力山大，一些落后产能民间投资意愿不高，但信息经济、旅游、高端装备等产业的民间投资却风生水起；从地区来看，广东、江苏等省份的民间投资大多保持了较高的增长态势，这些地区以发展高新技术产业为主，新经济、新动能扩张快，新旧动能转换平稳，而其他地区则出现断崖式下滑。在分化发展中，政企都需要寻找自己的定位，精准找对短板，及时补齐短板。

　　当前市场仍存在一些不确定性，权威人士认为中国经济发展将呈“L”型，对扩大民间投资疑虑重重，瞻前顾后。民间投资为何不愿投、不敢投、不想投或投不起？对民营企业来说，政策上的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”问题始终突出，民营企业要跨越“市场的冰山”“融资的高山”“转型的火山”并非易事。“开三门”“搬三山”就是要让民企与国企站在同一起跑线上竞争，消除壁垒、打破垄断，要在大项目上给民资同样的机会。

　　民营企业不是投资的“局外人”，不是“旁观者”，各方要对民间投资敞开心扉、敞开大门，让民间投资真正成为市场竞争的有序参与者、经济发展的有力推动者、创业创新的积极实践者，对民间投资开放的领域还有待进一步扩展。

　　大家都看到，房地产现在库存严重，国家不得不出台政策要求各地去库存。这一问题不妨反过来思考，为什么房地产会出现大面积库存？因为这个已经充分市场化的行业也是一个充分开放的行业，民营资本进入的门槛非常低，结果导致很多实体企业赚了点钱就想投资房地产，而事实上很多民营企业除了投资房地产外找不到更好的投资方向。如果我们有更多的行业能像房地产一样消除壁垒、充分开放，那么民间投资就不会普遍性下滑。

　　扩大有效投资是当前经济转型升级的重要抓手，通过有效投资调优结构，也倒逼企业实现新旧动能转换，在这个意义上扩大民间投资也是供给侧结构性改革的重要实现方式。对浙江而言，民营经济尤为重要，作用尤为突出，浙江民营经济缴纳了60%左右的税收，创造了70%左右的GDP，贡献了80%左右的外贸出口，提供了90%左右的就业机会。因此，浙江保持民间投资中高速稳健发展，对全国都有重要意义。

　　扩大民间投资已成为政府和企业的共同关切，也需要政府与企业相向而行，共同努力。一方面政府要切实落实国家“非公36条”和我省“非公32条”等相关政策，为民间投资服务好“最后一纳米”；另一方面企业也要切实转换自身发展动能，真正把国家战略、市场需求、产业特色和自身优势结合起来，投资一批大好高项目，在经济新常态下获得稳健发展。