以新《环境保护法》为“齿”，以“天网工程”和百姓参与为“轮”，滚滚向前，织“网”成茧，网住一切违法“主体”，掐灭一切违法“苗头”，最终羽化成蝶，成就另一番“绿水青山就是金山银山”的绝世美景。

扬“齿”立威，织“网”成茧

吕苏娟

　　近日，绍兴市对一家企业篡改、删除监测数据和大气污染物超标排放的违法行为，处以93万元罚款，并将两名责任人移送公安机关行政拘留。之后，浙江省环保厅通过官方微信公众号“浙江环保”予以曝光。这一做法获得了环保部的表扬。

　　数据造假，这并非个案。据统计，2015年全国共发现2658家污染源自动监控设施存在不正常运行、超标排放、弄虚作假等问题，17个省（区、市）对发现的问题立案78起。尽管当前我国已在338个地级及以上城市建立了1436个监测点位，但在“天网”持续发力的背后，仍存在数据造假的隐患，而这隐患造成的原因归根到底还在于人。为了金钱，一些企业主出卖良心，铤而走险，通过偷换软件代码、与运维公司合污等手段，进行数据造假以降低成本。但让人难以理解的是，为何这样的案件频频发生？

　　诚然，“天网”的重要性不言而喻。但需警惕的是，一些监管部门以为有了“天网”，就可以躺在功劳簿上睡大觉。如果监管部门不重视、行动起来，那“数据造假”不过是起点，未来还会有更多违法行为出现。环保，不仅在“查”，更在“治”。这里的“治”，包含环境的治理，也包含相关企业的治理，而后者更为重要。如果管不住“产污”的源头，再大的环境治理亦不过是“打水漂”。管住企业，绝不止于管住其排污行为，而应管住企业的整个运营过程，让其找不到一丝可钻的“缝隙”。只有如此，方能真正根治。

　　环保，事关每一个人。去年，新《环境保护法》推出了查封、扣押等监管“硬招”，狠狠刹住了企业偷排漏排污染物之风。但“治”的同时，“管”更要跟上。为此，经过十多年努力，全国最大的物联网——污染源在线监控平台截至目前的监测数据传输率和有效率，已基本保持在90%以上。在电子监控和严打的双重夹击下，企业偷排漏排污染物的现象正在绝迹。在此基础上，环保部对外公布严重超标排放的国家重点监控企业名单，涉及19省（区、市）的95家企业，对违法企业而言，无疑是又一记“重拳”。

　　公布“黑名单”，是提升环保效率的有效途径，也是社会征信体系建设的必然选择。当前，我国征信体系建设虽已取得初步成效，但离建成和完善还有很长一段路。此次，环保部公布“黑名单”及点赞绍兴之举，旨在“打假有力的要表扬，弄虚作假的要搞臭”，为征信体系的建设又加上一把“火”。但征信体系建设，需全民参与，新《环境保护法》中专门设立了“信息公开和公众参与”一章，强调让老百姓去参与环境保护，监督环境保护工作。信息及时公开，老百姓才有参与感和认同感，才能与时俱进，全方位参与到环保工作中，构筑起“人网”，让违法者真正无所遁形。

　　环保，永无止境。以新《环境保护法》为“齿”，以“天网工程”和百姓参与为“轮”，滚滚向前，织“网”成茧，网住一切违法“主体”，掐灭一切违法“苗头”，最终羽化成蝶，成就另一番“绿水青山就是金山银山”的绝世美景。