培育发展增长动能 促进经济转型升级
我省服务业强县试点名单出炉
记者 刘乐平 通讯员 王美君
本报杭州7月18日讯 (记者 刘乐平 通讯员 王美君) 记者7月18日从省发改委了解到,经省政府同意,我省首批服务业强县(市、区)试点地区名单正式发布。
试点地区分为三批共24个。Ⅰ类地区共7个,分别是:上城区、下城区、拱墅区、西湖区、滨江区、海曙区、鹿城区;Ⅱ类地区共9个,分别是:萧山区、余杭区、鄞州区、瑞安市、德清县、海宁市、桐乡市、柯桥区、义乌市;Ⅲ类地区共8个,分别是:建德市、淳安县、安吉县、兰溪市、江山市、嵊泗县、天台县、景宁县。
据悉,服务业强县(市、区)培育是我省发展服务业的创新之举,也是今后一个时期我省服务业工作的重点,旨在培育发展新动能,推进供给侧结构性改革,促进经济转型升级。在全面推进的同时,确定一批服务业强县(市、区)试点地区作为重点培育对象。预期目标是,到“十三五”后期,全省一半左右的县(市、区)形成“三二一”产业结构。
去年底,省政府印发《关于开展服务业强县(市、区)培育工作的通知》,服务业强县培育的对象为全省所有县(市、区),分三类按不同方向分别培育。Ⅰ类地区主要指设区市主城区,重在提升发展质量,打造辐射带动功能较强的现代服务业强区;Ⅱ类地区指产业基础雄厚、综合实力较强的县(市、区),重在发展生产性服务业和特色优势服务业,打造产业融合联动的服务业强县(市、区);Ⅲ类地区指资源环境优势明显的县(市、区),重在发展特色服务业,做大服务业规模,打造绿色生态型服务业强县(市、区)。
西湖区、义乌市、安吉县分别是Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类地区的典型代表,在我省统一部署开展服务业强县(市、区)培育工作前,这三地就已在发展服务业方面取得了明显成效。
西湖区发挥中心城区优势,建设现代服务业强区。2015年,全区服务业增加值780.2亿元,占GDP比重87.8%,对地方财政贡献率达87.5%。服务业已成为西湖区发展的“首位经济”。义乌市坚持“兴商建市”,打造服务业强市。早在2003年,义乌市服务业增加值占GDP比重就超过50%,2015年义乌市服务业增加值达到647.5亿元,占GDP比重达61.9%。安吉县发扬生态优势,聚焦生态旅游,着力发展绿色服务业。
对服务业强县(市、区)试点地区,我省将集合政策力量加以扶持,比如省发展改革专项资金将集中支持服务业强县(市、区)培育工作;对试点地区符合条件的服务业重大项目,优先列入省重大产业项目库,予以新增用地指标奖励。
入围服务业强县(市、区)试点并非“终身制”。服务业强县(市、区)培育综合评价工作将每年展开。对评价结果排名上升幅度较大的地区予以通报表扬及财政奖励;对评价结果不理想的试点地区,取消试点资格,由符合条件的县(市、区)增补。