“十三五”期间，柯桥区将继续坚定不移落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，扎实推进补齐短板，着力打造“时尚柯桥、印象柯桥、幸福柯桥”，争当率先高水平全面建成小康社会的排头兵和标杆区。

　　全力补齐科技创新短板，加快建设“时尚柯桥”，打造转型升级先行区。

　　“实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力，最紧迫的是要破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。”

　　柯桥已进入了转型升级的关键时期，新型工业化、信息化、城镇化同步叠加发展，必须坚持实施创新驱动战略，加快推动现代服务业、工业现代化和新型城市化融合，实现三次产业结构由“二三一”向“三二一”转变，逐步形成以时尚为特色的竞争新优势，建立起以现代服务业为主导的经济新格局。

　　提升自主创新能力，助推经济转型。无缝对接沪杭甬、绍兴高新技术产业集聚区，推进技术、人才、管理的引进和合作，加快创新主体培育、平台建设和体系构建。

　　加快培育五大千亿产业集群和两大千亿级市场主体。立足“互联网+市场”的发展导向，着力打造轻纺城实体市场、网上轻纺城与电子商务两大千亿级市场主体，推动产业升级再上新台阶。

　　大力发展时尚创意产业。到2020年，力争把时尚产业培育成总产值超千亿元的大产业，成为国内时尚产业发展和全省时尚产业转型升级的先行区。

　　全力补齐生态环境短板，加快建设“印象柯桥”，打造美丽乡村示范区。

　　“要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，绝不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。”

　　牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持以生态文明建设为统领，持之以恒打好环境综合治理“组合拳”，标本兼治、注重长效，努力使柯桥的天更蓝、水更清、山更绿，形成以印象为主题的生态新面貌，率先打造经济发达地区的美丽乡村升级版，推动城乡面貌跃上新台阶。

　　全面推进印染产业集聚升级工程。巩固印染产业整治提升“亮剑”行动成果，倒逼淘汰落后产能，明确升级路径和产业政策，着力抓好集聚项目和配套设施建设，加快培育印染行业绿色示范标杆企业、上市企业，打造“绿色高端、世界领先”的现代产业集群。

　　全力推进高标准环境治理。持续重拳推进“五水共治”“五气合治”“三改一拆”“四边三化”等专项行动，确保到2020年，地表水V类水质全面消除，主要河道重要水体水质达到或优于Ⅲ类水，城市平均空气质量优良天数达85%以上。

　　加快推进美丽乡村建设。持续开展城乡环境综合整治“九大行动”，大力发展美丽经济、乡村旅游，培育精品民宿，促进低收入农户增收致富，推进美丽乡村公路建设和美丽乡村示范村、精品村创建，全力创建全省美丽乡村示范区，真正实现“修一条路、串一带景、富一地民、正一方风”。

　　全力补齐城乡均衡发展短板，加快建设“幸福柯桥”，打造高水平全面小康标杆区。

　　“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，所以必须团结一切可以团结的力量，最大限度增加和谐因素，增强社会创造活力，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。”

　　柯桥作为绍兴大城市的重要组成部分和绍兴对接杭州的“桥头堡”，将着力推动城乡基础设施、公共服务和人文素质的均衡融合，促进推动城乡之间、区域之间、新老“柯桥人”之间良性互动、共同发展，不断提升人民的获得感和幸福感。

　　打造更有亮点的城区品质。推进城市精细化管理，加强历史文化街区保护开发，积极打造“智慧城市”。

　　建设更加繁荣的社会事业。推动优质教育、医疗资源全面发展，精心打造“百花大舞台”“幸福水乡才艺秀”“文化走亲”等群众文化品牌，传承好“小百花”“莲花落”两张金名片。

　　提供更高水平的社会保障。加强“政府兜底”保障力度，加大困难群体精准帮扶力度，大力发展民办养老产业，推进“智慧社保”“智慧养老”，稳步扩大社会保险的覆盖面和受益面，着力提高公共服务的智能化、便捷化水平。

　　强化更加和谐的社会环境。深化基层源头治理，不断加大矛盾纠纷调处、信访积案化解、网络舆情导控、流动人员管理、安全生产监管等工作力度，健全完善立体化社会治安防控体系，抓实面上治安管理、特殊群体维稳，全力护航G20杭州峰会，确保捧得“平安金鼎”。

　　【作者为绍兴市柯桥区委书记】