“三化十二制”，即建立健全村党组织工作、村委会工作、村党组织领导其他组织、村务联席会议和联章联签等四项制度，推进村级组织运行规范化；建立健全民主选举、民主决策、民主恳谈、自我管理等四项制度，推进村民自治法治化；建立健全党务村务公开、村级财务管理、村干部任期履诺考评、党员干部道德诚信考评等四项制度，推进村务监督民主化。