瓯海:蓄势而发 逐梦“十三五”

　　今后五年，围绕“打造迈入全面小康社会标杆城区”总体目标，瓯海将努力在经济发展、民生改善、社会治理、环境建设等方面树标杆、求突破，在重要发展指标上奋勇争先，确保实现“四翻番”目标，高水平全面建成小康社会。

　　——综合实力更雄厚。经济保持中高速增长，主要经济指标增幅高于全市平均水平，全区生产总值年均增长7.5%左右，到2020年地区生产总值和人均生产总值均比2010年翻一番。自主创新能力加快提升，R&D经费支出占生产总值比重超过2.5%。有效投资更加精准，重大项目和平台引领示范更加明显，限上固定资产投资年均增长10%以上。产业转型升级深入推进，新产业新业态引领作用明显增强，消费贡献明显提高，服务业增加值占生产总值比重超过50%。开放型经济水平全面提升，重大开放平台影响力日益扩大。

　　——城乡统筹更协调。全区发展空间格局得到优化，城市功能进一步凸显，以人为核心的新型城市化加快推进，城市规划建设管理协调发展，城市生产生活生态布局协调有序，城乡之间、区域之间的居民收入水平、基础设施通达水平、基本公共服务均等化水平、人民生活水平等方面差距进一步缩小，中心城区首位度、城市辐射力和能级进一步提升。

　　——生态环境更优美。生态安全屏障体系不断完善，各项节能减排约束性指标全面完成。“五水共治”“四边三化”“三改一拆”“两路两侧”、美丽乡村建设等工作有力推进，市控以上河流断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例达到50%，温瑞塘河水系水质达到或优于Ⅳ类水标准，PM2.5浓度明显下降，城区绿化面积进一步增加。以水、大气、土壤和森林绿化美化为主要标志的生态系统实现良性循环，呈现天更蓝、地更净、水更清、山更绿、空气更清新的美丽景象。

　　——治理体系更完善。“法治瓯海”建设全面深化，治理法治化、制度化、规范化、程序和信息化水平不断提高。“平安瓯海”建设水平明显提高，创新社会治理工作取得新进展，安全生产和消防安全的基层基础进一步夯实，社会安定有序和谐。全面深化改革取得新突破，市场主体活力不断激发，基层基础建设得到加强，党的执政基础不断巩固。

　　——人民生活更幸福。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，“两山一水”地域文化得到有效传承和发扬，公民文明素质明显提高。实现更加充分、更高质量就业，教育现代化加快推进，社会保障、医疗卫生等公共服务体系更加健全，精准扶贫工作成效明显，人民生活水平和质量普遍提高。到2020年，城镇和农村常住居民人均可支配收入均比2010年翻一番，城乡居民收入差距进一步缩小。