普陀国税局用心服务海岛纳税人

　　姜才兵 杨海云

　　“以前读书不多，平时电脑也很少用，就是开个发票有时都会出错。”在普陀区桃花镇上经营家电销售生意的王大姐，以前每当遇到发票、税务上的问题都一筹莫展。6月14日，普陀区国税局“海上办税服务站”的税务工作人员再次来到王大姐的家电销售公司“家访”。王大姐说：“他们经常会到我店里来，手把手地教我办税，直到学会为止。”

　　移动办税，上门服务

　　6月14日一大早，普陀区国税局“海上办税服务站”来到了桃花镇。几张简易的桌椅，几叠厚厚的材料刚刚摆放好，就陆陆续续有当地纳税人前来办理、咨询税务方面的事情。

　　1.流动站点，家门口办税

　　2010年以来，普陀国税局主动顺应海洋经济加快发展的新形势，积极探索提升海岛税务服务水平，提出了打造“海上办税服务站”的构想。由普陀国税局抽调精干力量到小岛上提供服务，通过“海上办税服务站”的形式为岛上的纳税人提供纳税申报、发票领购、税法宣传、纳税咨询、农民办税方便卡办理等服务，能现场解决的问题就在现场解决。

　　据了解，桃花镇上规模较大的企业都在沈家门设有办事点，有专门的财务人员处理税务上的问题，而一些经济实力一般的中小企业，以及个体户的纳税、发票申领等就成了难题。“海上办税服务站”推出以来解决了小岛上大量规模较小企业、个体户的办税需求。

　　现在桃花岛上游客逐步增多，很多农民在家里搞起了农家乐生意。“都是一家人在忙活，有时忙不过来了就请亲戚来搭把手。”岛上居民朴喜英告诉我们，几年前她家做起了农家乐生意，但是岛上旅游淡旺季明显，雇佣财务人员不是很划算，所以财务、报税什么的自己都得会。像这样的农家乐在桃花镇还有很多，这些都是“海上办税服务站”的服务对象。

　　2.贴心服务，上门“家访”

　　在“海上办税服务站”工作人员紧张忙碌的同时，普陀国税局的另外一路人马开始走街串巷，对一些需要重点关照的企业进行“家访”，提供点对点的服务。

　　做家电生意的王大姐深有感触，“我们就是夫妻店，只能做一些家门口的生意”，企事业单位的业务量大且利润高，但是需要有规范的销售合同、票据等，小店无法满足，也因此错过了不少生意。后来在税务人员的帮助下，王大姐的经营规模不断扩大，去年底，由个体户升格为法人独资企业。普陀国税局的工作人员表示：这次来王大姐的店主要想多给她讲讲“营改增”方面的知识，希望她不要因为税务方面的问题而影响了生意。

　　眼下，舟山旅游进入旺季，桃花岛上的游客也越来越多，镇上的桃花苑宾馆每天都要接待大量游客。普陀区国税局的倪飞波说：旅游旺季，宾馆生意好了，开票量肯定不少，他们的开票员年纪有点大，“营改增”之后开票使用了新的系统，担心他还不能适应，特意过来看看。除了“家访”外，普陀国税局的人员还会通过电话、微信、短信等方式为需要重点帮扶的企业提供税务服务。

　　六年如一日服务海岛

　　从2010年5月“海上办税服务站”开始试运行到现在已经有6年时间，共为近2000户纳税人提供服务，领购发票5000余份，代办网上申报近500户，税法宣传、纳税咨询及纳税辅导近2000余人，发放资料3000余份，累计为纳税人直接节约办税经济成本100余万元。如今，普陀国税局的“海上办税服务站”在服务水平方面有了很大的提升。

　　1.转变职能，增进征纳沟通

　　“海上办税服务站”将管理与服务有效融合，有力地促进了服务型税务机关的建设。“海上办税服务站”减少了海岛纳税人来回奔波的辛劳，也进一步降低了纳税人的办税费用。6月14日当天前来“海上办税服务站”办税的朴喜英因为出门匆忙忘带验旧清单，无法办税、申领新的发票。“我现在就回去拿，来回不到一小时，今天上午肯定能办好。”朴喜英说道，要是去沈家门办的话，忘记带相关材料了，只能白跑一趟，第二天再去。且不说来回船费，光时间成本就要高很多。

　　普陀国税局的工作人员给我们算了一笔账，以普陀区桃花、虾峙等6个海岛为例，沈家门往返船费要50元，按1年平均6次计算，每户纳税人至少要花费300元，岛上600多户纳税人1年就可节约费用近20万元。

　　2.提升服务，改善国税形象

　　“我不办理什么业务，就是来咨询有没有什么新的惠农税费政策”，已经71岁的桃花镇居民乐明春家里种植各类当季水果，听说“海上办税服务站”来了，一早就出门。他说，多了解税收信息对自己的瓜果销售肯定有帮助，尤其是现在实行营改增，更需要多学习税务方面的知识。

　　如今，“海上办税服务站”成了海岛纳税人“家门口的国税局”，纳税人的服务需求得到了及时响应，纳税服务的效率得到了有效提升。该制度推出以来受到了纳税人的一致好评。据调查，接受“海上办税服务站”服务的纳税人满意度达100%。

　　据了解，未来普陀区国税局还将进一步完善、扩大“海上办税服务站”的服务内容，不断提升办税服务水平。