“一带一路”提速之旅
汪旻
仲夏时节,国家主席习近平受邀前往塞尔维亚、波兰和乌兹别克斯坦进行国事访问,并将出席上合峰会。3个月内再访中东欧,连续第四年出访中亚国家,习近平主席此行,必将为“一带一路”建设注入新动力。
2013年9月和10月,习近平主席在出访中亚和东南亚时分别提出“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”倡议。近3年来,这个牵动着全球经济脉搏的宏伟蓝图,正在一步步变为现实。
正是在这种背景下,外界热切期待,习主席的此次出访,能为下一步的“一带一路”建设提出政策倡议、阐明发展方向。
中东欧,连接欧亚的重要枢纽和通道。今年3月,习近平主席首次以国家主席身份访问中东欧国家,提出中国—中东欧国家合作应秉持互尊互助、互利共赢、开放包容精神,实现“16+1合作”同“一带一路”建设和中欧关系发展对接。这一次,习主席再访中东欧国家,将开启中国—中东欧关系发展新篇章。
塞尔维亚在2009年就与中国建立了战略伙伴关系,也成为中国在中东欧地区的第一个战略伙伴。如今,该国正在积极推行“再工业化”战略,渴望与“一带一路”对接,吸引更多外来投资。塞尔维亚总理武契奇多次邀请习主席到中国公司收购的斯梅代雷沃钢铁厂参观,就是两国一系列大项目合作的典型代表。
与此同时,塞尔维亚与欧盟、俄罗斯、土耳其等国有着广泛的经贸合作,在此基础上,塞尔维亚可以成为中国进入欧洲市场的桥头堡。
波兰是中东欧经济总量最大国家、该地区唯一亚投行成员,希望利用独特的地理和区位优势,成为中国进入欧洲的门户。而随着“一带一路”倡议同波兰国家发展战略的进一步对接,中波之间将打造更为强劲的交通、金融、贸易动脉,更好造福两国和两国人民,这显然是一个双赢的结果。
塞尔维亚和波兰均为中东欧地区和丝绸之路经济带沿线重要国家,而中国—中东欧国家合作机制(“16+1合作”)不断发展壮大,形成了全方位、宽领域、多层次的格局,已步入成熟期和早期收获期,习主席此次访问两国,既能巩固传统友谊,又可以深化务实合作、共享“一带一路”发展成果。
中亚,丝绸之路经济带的重要组成部分。吉尔吉斯斯坦前总理奥托尔巴耶夫表示,丝绸之路经济带将中亚与外界联系起来,自然得到中亚国家的欢迎。而作为最早一批响应“一带一路”倡议的国家,乌兹别克斯坦经济以能源、农业为主,工业基础较为薄弱,互联互通、产能合作潜力巨大。2015年6月,中乌两国签署了《建设丝绸之路经济带框架下扩大互利合作的议定书》,中乌共建丝绸之路经济带合作全面推进,为两国战略伙伴关系创造了新的发展机遇期。
目前,中国同三国共建“一带一路”已经取得了一系列早期收获。匈塞铁路、贝尔格莱德跨多瑙河大桥、科斯托拉茨电站、中欧陆海快线、中欧班列、安格连-帕普铁路隧道、中国-中亚天然气管线……这些项目或已完成、或稳步推进、或正深入探讨。
对于中方提出的“一带一路”倡议,塞、波、乌三国有着强烈的合作愿望和巨大的合作潜力,特殊的地缘和产业合作优势也让三国能在“一带一路”建设中发挥重要作用。访问期间,习主席还将与三国领导人共同商讨推进“一带一路”建设新举措,出席丝路合作相关活动。
既有顶层设计、路径规划,也有务实举措、项目落实。习主席此次“走亲戚式”的访问,必将进一步增强中国与往访国的战略合作水平,同时成为一次“一带一路”建设的提速之旅。