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00004版:时评

行政管理也需“断舍离”

  生活需要“断舍离”,行政管理体制改革亦然。舍弃“多一事不如少一事”的假想,党员干部方可凝心聚力,让改革之果普及大众。

行政管理也需“断舍离”

吕苏娟

  生活需要“断舍离”,行政管理体制改革亦然。如何“辞旧迎新”,还百姓一个秩序井然的社会?

  6月15日,国务院常务会议决定,在前期已宣布失效489件国务院文件的基础上,经严格审核,再宣布失效并停止执行506件国务院文件。会上,李克强总理还明确指出,旧文件明明废止了,就别再当作权力“把着不放”。

  可以预见,未来我们将“断绝”不符合现行法律法规或没有法律法规依据的文件,“舍弃”已取消或下放的审批事项及对同一事项重复要求或规定不一致的不同文件,并“脱离”不适应经济发展需要,严重束缚企业生产经营和管理活动的文件,让权力真正为民所用。

  文件意味着权力。废旧文件屡禁不止的背后,是党员干部“为官不为民,只谋私利”异化思想的集中体现。要真正做到明晰权力,让百姓享受到行政管理体制改革红利,急需各方努力。

  首先,要转换理念。文件更新,反映着百姓需求的变迁。要做到以民为本,党员干部必须首先与时俱进,积极学习新文件,理解新思想,从过往的“套路”中彻底解放出来;其次,党员干部要做到信息及时公开,让群众在最短时间内了解新文件的内涵,并将其落地于实际;最后,党员干部还需从关注文件本身转向关注民众实际,及时了解民众需求,助力文件不断更新换代。思想引领行动,学习永无止境,只有如此,才能推动社会不断向前发展。

  其次,要加强监管。现实中,因文件落地需要时间,监管跟进不足,就易造成党员干部“多一事不如少一事”的假想,使得企业办事人员和老百姓几乎“跑断腿”。监管,不应止于头尾,而要做到全过程可追溯。因此,新文件的宣传和普及,应纳入每一位党员干部考核指标体系中,让群众打分,并做到有迹可循,以制度化方式,强化服务管理,让新文件的理念真正服务于百姓。

  最后,要严惩腐败。一些党员干部逃不开这一“魔咒”,一旦尝过“权力为私”的滋味,就不可自拔。死守旧文件,美其名曰按规章制度办事,实则掩耳盗铃。对于这些党员干部,一方面,一旦发现其利用旧文件谋私利,要坚决严惩到底;另一方面,要加快建立党员干部征信系统,将那些未触犯法律但依旧使用旧文件的行为,纳入个人档案,跟其一生。只有如此,才能整顿队伍,真正做到正本清源。

  《断舍离》一书中,人们通过“断舍离”,清空环境和杂念,过上了简单清爽的生活,享受着自由舒适的人生。行政管理体制改革,若能断绝“以权谋私”的邪念,舍弃“多一事不如少一事”的假想,脱离“腐败无人知”的侥幸,党员干部方可凝心聚力,让改革之果真正普及大众。


浙江日报 时评 00004 行政管理也需“断舍离” 2016-06-17 浙江日报2016-06-1700014;浙江日报2016-06-1700012 2 2016年06月17日 星期五