高水平推动城市经济发展，实质性优化城市产业结构，成为“十三五”时期经济社会发展的重中之重。前瞻城市产业的未来发展趋势，借鉴城市产业发展的先进经验，能够更大程度地增强我们推动城市产业发展的主动性、科学性、时效性，从而为全局发展提供强而有力支撑。从城市产业自身发展内在规律以及城市产业的全球发展新态势来看，城市产业正在呈现出明显的“绿色环保化、技术融合化、智能智慧化、空间集聚化、配置国际化”这样的“五化”发展趋势。

　　一是绿色环保化。城市产业在全面推进绿色发展的伟大进程中肩负着不可推卸的历史使命与时代重任。面对国内外发展新态势的较大冲击和挑战，必须主动改变城市产业由过去更多依赖资源、能源、土地、环境和劳动力等有形要素投入模式根本性转向加强科技、管理和创新等无形要素投入上来，实现城市产业的绿色崛起。推动形成绿色发展方式和生活方式，支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。

　　二是技术融合化。当前，技术交叉与融合越来越明显，引发产业间的相互渗透，趋于融合，已经成为推动世界经济发展的一大趋势。城市产业的发展必须顺应这一新趋势。应当深刻意识到，技术融合趋势决定了城市产业不可能也不应该孤立地发展，而是既要有利于推动传统产业的创新，又要有利于未来新兴产业崛起。今后，城市新兴产业与其他传统产业之间、城市新兴产业内部之间的融合也是大势所趋，作为一种相互补充和衔接，将使得行业间的界线越来越模糊，从而推动城市产业综合竞争力越来越强。

　　三是智能智慧化。智能智慧产业特点表现为科技含量高、附加值高、投资强度大、产出效益高、拉动力强、占用土地资源少；在涵盖范围上，包括产业结构高端化、技术高端化、产品功能高端化等。在根源上，背后反映的是技术创新能力和技术力量整合能力的高低。在城市产业发展的融合上，集中表现为智能智慧城市及其相关产业发展。建设智慧城市，大力培育发展城市智能智慧产业是把握新一代信息技术变革机遇，加快向信息社会转型发展的必然要求，对加快经济转型升级、提升公共服务管理水平、打造高品质生活城市等都具有十分重要的作用。在推进工作中，要积极鼓励建设较高水平的创新基地、产业化基地和推广服务基地，营造智慧城市良好发展环境。

　　四是空间集聚化。集聚，就是把一批接受风险投资的中小高科技公司集聚在一块相对集中的区块共同发展。这也是城市产业的规模化、产业化十分关键的一步。一批基本同类的企业雨后春笋般涌现并集聚抱团发展，初具产业规模。不用说，大家立即就会想到大名鼎鼎的硅谷。硅谷至今仍发挥着新兴产业“发动机”的作用。集聚化发展已经成为城市新兴产业成长的一般趋势和规律。建设城市产业集聚区是能够极大增强中心城市聚集力和辐射力的主要途径，有利于中心城市和周边地区统筹协同发展。

　　五是配置国际化。随着全球化纵深发展，城市产业特别是城市新兴产业的勃兴也必然要在全球科技前沿领域的重大创新成果推动下方可形成。当前科技突破催生的新兴产业发展呈现出在产业链高端共同投资、联合开发、通力合作等新的特点和趋势，没有国际大市场的依托，要发展技术领先的大企业、大产业，是难以实现的。纵观世界性城市，纽约、伦敦、东京、新加坡等，城市产业的高度国际化也是这些城市上升为世界性大都市的关键原因之一，其借鉴意义是重大而深远的。 （作者单位：省委政策研究室）