特色小镇自诞生那天起，一直有一个“紧箍咒”套在头上——根据特色小镇创建工作的规则和制度设计，特色小镇创建既不是只“给牌子”，也不是一直“戴帽子”，而要经历严格的申报、评审、退出等机制。未在规定时间内达到规划目标任务，还将实施“追惩制”。

　　在这一轮考核当中，奉化滨海养生小镇就遭遇了降格。翻看2015年度奉化滨海养生小镇的成绩单可知，这个“降格”并不冤枉。该小镇2015年度完成固定资产为0，特色产业投资、税收收入、服务业营业收入等均为0。再看其他3个被“警告”的小镇，在特色产业投资、新增财政收入等方面的表现也乏善可陈。

　　特色小镇创建，最怕的是地方政府以为戴上“帽子”就万事大吉了。如此制度设计，正是为了防止这种倾向。这次“警告”和“降格”，也是提醒地方政府，特色小镇不是虚名，在提出特色小镇规划建设目标时，必须把眼光投向市场去考量。如果特色小镇看不到真正的市场需求，就吸引不来投资，新增财政收入等也就无从谈起。

　　奉化滨海养生小镇的“降格”，实际上再次印证了省委、省政府对特色小镇建设的定位和要求：创建特色小镇，坚决不能再搞传统、低端的那一套，否则还没建成就已成“过剩产能”，要坚决聚焦能够支撑浙江长远发展的信息经济等七大产业和历史经典产业，真正创造有效供给。唯有如此，特色小镇才不至于昙花一现，才能越走越远。