5月31日，世界贸易组织（WTO）常设上诉机构裁判官、韩国籍国际贸易法专家张胜和的4年任期结束。依照20多年来的惯例，他将获得第二个4年任期，然而这似乎已不可能。

　　就在其任期结束前一周，美国贸易代表办公室正式通知世贸组织，表示不能支持再次任命张胜和。鉴于美国作为成员在世贸组织的绝对权重，且作为美国政府内阁级机构的贸易代表办公室的表态体现美官方立场，张胜和的任命被搁置。

　　挟私报复反对连任

　　张胜和毕业于韩国首尔国立大学法学系，获得哈佛大学法学院博士学位，曾任首尔中央地方法院法官，2012年获任世贸组织上诉机构裁判官。

　　有关美国方面不支持张胜和的理由，美国驻世贸组织副代表克里斯·威尔逊5月23日在日内瓦的一次会议上说：“我们不认为他（张胜和）根据世贸组织成员国赋予上诉机构的职权行使了职责。”威尔逊同时批评张胜和的做法“损害了世贸组织上诉机构的团结”。

　　据美国法律新闻专业网站Law360报道，美国反对世贸组织上诉机构现任韩国籍成员张胜和连任，理由之一是近年来他参与裁决的几起涉及美国的贸易争端存在越权行为。

　　《金融时报》报道指出，美国对张胜和任命的做法，被指以大欺小和破坏世界贸易组织的争端解决机制。欧盟和法律学者都警告称，此举威胁到全球贸易法庭的公正性。

　　张胜和获集体声援

　　13位世贸组织前上诉机构成员5月31日严厉批评美国的行为，称这样的政治化举动会削弱世贸组织上诉机构的公正性。

　　他们给世贸组织争端解决机构主席泽维尔·贾勒姆联名写信，对美国的举动表示严重担忧和提出批评。

　　他们在信中说，上诉机构成员的公正与独立对于世贸组织争端解决机制至关重要，对于整个世贸组织也非常重要；削弱上诉机构的公正与独立，不仅会令上诉机构的完整性遭受质疑，还会将整个世贸组织贸易体系的未来置于危险境地。

　　他们指出，如果某位上诉机构成员的连任会因为对某个具体法律问题或争端的处理结果而受到影响，那么过去多年来为维护世贸组织争端解决机制的信誉作出的诸多努力都会受到损害。

　　他们强调，上诉机构的裁决和建议代表上诉机构的意见，而不应归结为某一个上诉机构成员；有些世贸组织成员可能会对上诉机构的意见持有异议，但这不一定意味着上诉机构超越职权范围行事。

　　根据世贸组织官方网站的信息，上诉机构现任成员张胜和的第一任期和张月姣（中国籍）的第二任期都在5月31日结束。据美国媒体报道，目前各方尚未就新的候选人达成一致，上诉机构出现两名成员空缺无疑将会影响其处理贸易争端的效率。

　　霸道行为引发不满

　　美国阻止张胜和连任的做法在世贸组织成员中引发强烈反响。据彭博社报道，包括欧盟、巴西、日本、印度等多个成员公开批评美国，认为此举违背了上诉机构独立、公平的原则。

　　对于张胜和在上诉机构的表现，该机构和相关成员以“值得尊敬”予以表述。

　　对于美国的做法，上诉机构所有其他6名裁判官5月中旬在一封公开信中一致批评美国“将成员任命与个案相关联的做法损害了公正和信任”。

　　韩国世贸组织代表对华盛顿的做法表示不满，认为此举引发严重关注，并要求美方撤回其要求。

　　韩国延世大学中国研究院研究人员丁榕俊接受新华社记者采访时认为，美国不该插手张胜和的任命。他说：“既然世贸组织建立了争端解决机制，既然成员国同意以此解决贸易争端，任何外部因素的介入，都会导致世贸组织失去应有的普遍性和公正性。”

　　国际关系学院副教授储殷认为，美国的做法即便引发公愤，也实属正常，因为美国已经惯于这样的蛮横做法。

　　“作为世贸组织‘最有权势’的一方，利用规则实现私利是不意外的事情。”储殷说。

　　储殷认为，当前世界经济复苏乏力，贸易保护主义加剧，美国这次阻拦世贸组织上诉机构裁判官任命就是一个表现，但在提倡自由贸易的全球化组织中这样做，实在是过头了。 （据新华社）