近日，德清县下渚湖街道和睦村在德清农村商业银行三合支行的村账户上到账了20万元，村党支部书记、村股份经济合作社主任杨连方兴奋地说：“真是雪中送炭，今年，村里新农村、水利建设项目比较多，急需项目建设周转资金，幸亏农田水利设施所有权证能抵押贷款，解了村里的燃眉之急。”

　　2015年，德清被列入农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制国家试点县、小型水利工程建设与管理体制改革升级试点。农田水利设施所有权证除堤防工程以外，实现工程类型、行政区域全覆盖。截至目前，已发放所有权证2274本。在完成所有权确权颁证的基础上，德清政府出台了《德清县农田水利设施所有权和经营权抵押贷款实施办法》，同时与德清农商行签订抵押融资的战略合作协议，和睦村成了此次改革的受益者，为全县农田水利设施“死产”变“活钱”开了先河，也为全国农田水利设施所有权抵押融资提供可复制、可推广的实践经验。

　　近年来，德清农商行以城乡体改为契机，不断丰富完善产品体系，继开展农房、农村土地流转承包经营权、股份经济合作社股权等“三权”贷款试点之后，该行于今年推出集体经营性建设用地抵押权贷款，农田水利设施所有权抵押贷款，进一步创新服务模式，有效缓解“三农”客户“担保难”问题。截至4月末，该行发放各类农村综合产权抵质押贷款93户，金额9183.5万元。 （陈玲 郑学建）