义乌国企重磅出击 面向全国觅英才

　　杨 晨 王 罡

　　为进一步强化国企人才队伍建设，充实集聚国企经营管理人才，提升国企领导班子的综合能力素质，近期，义乌决定面向全国公开招聘一批国有企业人才。

　　义乌是全球最大的小商品集散地，也是全国18个改革开放先进典型地区之一。2011年，义乌市启动国际贸易综合改革试点，目前各项试点工作稳步推进。2014年，义乌开通途经国家最多、线路最长的国际铁路货运班列———“义新欧”班列，成为连接中国和欧洲的一条陆路大通道。在2015全国百强县（市）排行榜中，义乌列全国第9位。

　　截至2015年底，义乌全市国有企业资产总额809.19亿元，同比增长23.03%，所有者权益总额317.52亿元，同比增长6.6%，全年实现营业收入85.8亿元，同比上升21.9%，利润总额9.31亿元，同比上升45.25%。

　　经历新一轮国企改革后，义乌国有资产经济总量不断扩大，资产质量显著提升，城市建设主导作用不断凸显的同时，各国有企业也对投融资、工程建设、经营管理等方面的人才需求大量增加，专业能力强、管理水平高的高层次人才缺失问题逐渐显现。

　　此次招聘，由义乌市委组织部、义乌市国资委牵头组织，“放出”市属国企副总经理、总会计师、总工程师，市属国企内设机构、下属企业负责人等24个职位，全部采取招聘流程外包和猎头招聘相结合的方式，即日起至6月14日接受报名，聘任人员实行年薪制。

　　据悉，这也是义乌史上最大力度的一次国有企业人才招聘工作。

以市场化招聘助推国企人事制度改革

　　义乌于2014年初，按“1+8”的模式重组成立了国有资本运营中心、城市投资建设集团有限公司、交通投资建设集团有限公司、城乡新社区投资建设集团有限公司、国际陆港集团有限公司、市场发展集团有限公司、水务建设集团有限公司、浙江中国小商品城集团股份有限公司、浙江恒风集团有限公司9家市属国有企业。

　　改革之初，义乌就已明确国有企业要合理增加市场化选聘比例，特别是在一些竞争类的企业，要用开放的胸怀，面向全国招聘职业经理人。

　　2013年底，为给即将设立的国企储备一批高技能人才，义乌曾面向全国公开招聘工程类专业技术人员21名，现今这批人均已成为各新组建公司的重要骨干，有部分也已走上中层领导岗位。

　　2014年国企改革以后，义乌市进一步加大国企职业经理人机制探索力度，每年牵头开展一至两次市场化选聘工作，并走进高校及北上广等发达城市，引进人才。截至2015年底，义乌各市属国企已面向全国共招聘专业技术人才633名，中层骨干12名。

　　“近年来在推动国企人事制度改革上，各方面都做了很多努力，市场化招聘就是其中之一，但在招聘实际过程中，企业普遍反映的‘招人难，留人难’问题还是比较突出，对企业的做优做强和转型升级来说都造成了制约，因此启动新一轮人才招聘，破除传统思维定式，拓宽视野，面向全国吸收专业人才已刻不容缓。”义乌市国资委负责人说。

以全新方式推动市场化选人用人

　　在启动此次招聘工作之前，义乌市委组织部会同市国资委进行了充分的前期调研和准备，召集各市属国企主要负责人召开过多次座谈会，听取各家企业关于招聘岗位、条件设置、招聘方式等方面的意见，并专门赴上海、杭州等地进行考察，最终决定全部采取招聘流程外包和猎头招聘相结合的方式，委托上海市对外服务有限公司完成，这对义乌市场化招聘国企人才来说，是一次创新。

　　上海外服公司隶属于上海市国资委直管的东浩兰生集团，成立于1984年8月。是业内首家通过挪威船级社ISO9001∶2000质量管理体系认证的专业型人才服务公司，目前已为30000余家企业的152万员工提供高效服务，并在国内世界500强企业中拥有85%的市场占有率，是中国人力资源服务行业的领跑者。

　　招聘公告发布后，所有应聘者都将通过网络报名的形式进行报名，每位应聘人员限报一个岗位，由统一的项目邮箱接收报名和求职者简历。同时，义乌各用人国企在此期间也全程提供与岗位有关的咨询，无论应聘者的简历是否通过初步筛选，企业均可直接与求职者电话沟通。

　　求职者完成报名，并通过简历筛选后，将进入招聘的综合测评环节。综合测评一般采取履历业绩评价、测评、面谈等多种方式进行，按照人岗相适原则，根据招聘职位的实际要求，确定相应人选。

　　在对应聘者进行综合分析判断，确定最终人选后，还将进行背景调查，在此基础上，择优确定录用人选。如无合适人选，招聘职位可空缺。空缺职位将根据各用人国企的实际情况和需求，视情况开展猎头招聘。

　　义乌市委组织部负责人表示，选择招聘流程外包以及猎头招聘，一方面是出于企业尽快补齐紧缺型人才短板，“虎口夺食”抢人才的需要，另一方面也是找专业的人来做专业的事。

　　虽然招聘流程外包，但在具体的实施过程中，义乌市委组织部、义乌市国资委和所有招聘的国有企业全程参与、监督、把关，通过合理设置招聘流程、严格执行操作程序，确保此次招聘工作公开、公平、公正，招到一批优秀的国有企业人才。

以契约化管理

激发企业活力

　　现今，义乌各市属国企已达成共识，除要提高招聘人员的待遇，在住房保障、子女就学等方面有政策倾斜外，还要在现有的科学管理基础上，进一步加强对招聘人员的管理考核，明确目标责任制，完善考核机制，以契约化管理，实现市场化来、市场化去。

　　据了解，此次招聘，聘任人员实行年薪制，正式聘用人员保底年薪与本单位人员持平，另外根据业绩考核情况最高可上浮50%，浙江中国小商品城集团股份有限公司可不受此限，薪酬待遇具体以聘用合同为准。对外地应聘录用人员可由招聘单位免费提供住宿和适当的通勤补助。符合义乌相关人才政策的，也可同时享受相应政策待遇。

　　“我们是商贸服务企业集团，在义乌各市属国企中属于经营性序列，通过前些年的市场化招聘，我们深切感受到，对当前国企，固有的身份、户口、待遇等硬件条件对专业技术人才的吸引力已逐渐缺失，要想在国企市场化大潮中提升竞争力，就必须多措并举，随行就市，才能在关键的人才争夺战中，抢得先机。”浙江中国小商品城集团股份有限公司党委副书记陈春梅说。

　　另外，在国有企业薪酬分配差异化改革上，义乌也已先行先试。比方说义乌市城市投资建设集团有限公司，就把重组成立之初的事业身份人员、无固定期限劳动合同人员、固定期限劳动合同人员在基本待遇上全部打通，同一职级，保底工资已由原先的较大差距调整为现今的基本持平，并设定完善的考核奖励机制，使多劳者多得。

　　下一步，义乌国企还将继续以契约化管理、绩效考核为重点，激发企业活力。

　　修订完善企业负责人经营发展目标责任制考核办法，探索建立企业经营者中长期激励约束以及“能上能下”的机制。充分发挥绩效考核的指挥棒作用，通过绩效考核，把监管的责任、管理效率提高等要求贯穿到企业生产经营的全过程。

　　提高考核的导向性和针对性，进一步细化社会责任的考核指标，强化国有企业“五水共治”、安全生产等社会责任的履行意识，突出履行经济责任、社会责任等反映综合素质和能力情况的考核评价。

　　以制度监督为核心，把监管制度融入绩效考核的方方面面，增强考核的科学性和全面性。强化考核结果的运用，拉开薪酬差距，将考核结果作为国企领导人员调整交流晋升的重要依据，增强考核的权威性。

　　对于此次通过市场化招聘成功受聘的人员，也将为其打通晋升通道。