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00005版:要闻

会谈成果寥寥 议题夹私跑偏 宣言一度难产

G7峰会难刷存在感

  据新华社日本志摩5月27日电 七国集团峰会27日在日本三重县伊势志摩闭幕。会议通过首脑宣言,决定在世界经济、反恐、难民等问题上加强合作、共同应对。

  经济议题各国分歧严重

  峰会意义大打折扣

  在经济议题上,会议达成伊势志摩经济倡议,就正确认识世界经济面临风险的重要性达成一致。宣言说,为规避新的危机发生,应增强经济韧性,适时采取一切可能政策加以应对。宣言表示,将通过并行实施机动的财政干预和果断的结构改革,扩大世界市场需求,同时强调避免竞争性货币贬值的重要性,以保障金融稳定。

  因各国对世界经济形势认识不同,在应采取何种经济对策上也存在差异,宣言中的相关表述一度难产。日本首相安倍晋三认为目前世界经济状况与2008年经济危机前状况相似,强调“危机感”,但“危机”一词遭到部分参会国首脑反驳,认为言过其实。日本主张的积极财政干预也与英国、德国坚持稳健谨慎的货币政策不同。

  宣言称,七国领导人倡导动用包括财政、货币和结构工具在内的“平衡的政策组合”来推动经济增长。然而,这些政策如何组合,却交由各国自己决定。分析人士指出,这些政策本身就是各国经济调控政策的基本组成部分,这对促进G7及世界经济而言没有实际意义。

  国际义务少有实际举措

  炒作南海表现拙劣

  在主办国日本的撺掇下,宣言还提及海洋安保问题,对南海、东海情况表示关切。安倍声称,他在峰会期间与其他六国领导人就此充分进行沟通,把对南海问题的关切写进宣言是峰会的成果之一。

  分析人士指出,这种利用峰会“夹带私货”的做法,不仅使峰会议题跑偏,也使外界对日本花费巨资主办这次峰会的真实目的产生怀疑。

  中国外交部发言人华春莹25日指出,日本利用G7峰会炒作南海问题不利于南海地区和平稳定,是日方又一拙劣表演。七国集团峰会应当聚焦全球经济治理与合作。

  宣言称七国将继续努力推动全球气候协议《巴黎协定》,为协定早日生效采取必要措施,同时继续发展清洁能源,减少二氧化碳排放。

  会议还就共同应对难民、恐怖主义等全球问题达成一致,呼吁从根本原因着手,在全球范围内采取广泛、长期的战略性对策,共同应对难民问题。宣言对恐怖主义表示强烈谴责,承诺促进情报共享、强化国际警备,重申不向恐怖分子支付赎金的原则以断绝恐怖主义资金来源。

  在当前复杂的世界经济形势下,G7无法拿出有效的应对措施。而在以“伊斯兰国”为代表的恐怖主义威胁全球的背景下,G7却在发达国家本应积极承担的国际义务上少有实际举措,这不免令国际社会遗憾。

  全球治理结构发生变化

  G7早已风光不再

  近年来,随着新兴市场国家崛起,全球经济力量对比发生了明显转变。包括二十国集团在内的新机制正显现出七国集团难以比拟的优势。

  七国集团在全球经济、政治治理中产生过重要影响。然而,当前G7的影响力已显著下滑。由于成员经济增长乏力且后劲不足,G7再难像数十年前一样主导世界经济。

  众所周知,新兴力量的崛起是新世纪以来全球地缘格局演变的新风景线,G20的成立便是对这一时代格局的承认。换言之,占世界经济总量80%的G20承担了以前G7(或G8)的诸多角色,G7在世界政治格局中已不可能再获当年的“存在感”,正如美国《时代》周刊所言:“G7领袖控制地缘政治和全球经济的日子已一去不复返。”

  专家指出,当前全球治理架构正面临调整和升级的需求,七国集团应当如二十国集团那样,聚焦全球最关注的经济与发展议题,与发展中国家及新兴经济体更好地良性互动,而不是固守小圈子,抱着自负心态行事。唯有如此,七国集团才能在不断变化的世界格局中找准自身定位。


浙江日报 要闻 00005 G7峰会难刷存在感 2016-05-28 1584146 2 2016年05月28日 星期六