中国进出口银行浙江省分行

　　十年磨一剑　征程不寻常

　　王锦华 朱 华 朱凤娟

　　2016年5月26日，是中国进出口银行浙江省分行成立10周年的纪念日。十年磨一剑，征程不寻常。伴随着浙江外向型经济的快速发展，10年间，进出口银行浙江省分行从无到有、从小到大，累计投放贷款超3230亿元；贷款余额年均增速31%，截至目前达866亿元，是成立之初的15倍。

　　作为一家政策性银行，进出口银行浙江省分行始终把责任与使命放在前面，立足国内国外两个市场：对内，促经济调结构，支持外贸增长；对外，服务经济外交，推动国际经济合作，服务“一带一路”战略。

　　十年深耕，惠利浙江。进出口银行浙江省分行主动参与支持浙江的装备制造和国际产能合作、长江经济带等国家战略，在海洋经济、绿色信贷等领域均发挥重要的支持和导向作用，十年累计让利企业60亿元。

十年历程：扎根在浙江的光荣与梦想

　　2006年5月26日，进出口银行浙江省分行成立，开始扎实承担起执行国家产业政策和外经贸政策，服务浙江外贸经济转型发展，为扩大浙江机电产品、成套设备、高新技术产品出口和企业“走出去”提供政策性金融支持的重要使命。

　　定位清晰、机构扁平、流程高效、队伍精干，是进出口银行浙江省分行取得超常规发展的核心优势。10年来，该行累计投放贷款3230亿元，期末余额866亿元，贷款余额年均增速31%；以1个经营网点、80余名员工，服务全省10地市（宁波除外）、近300户重点企业，人均管理贷款余额10亿元。该行对浙江外贸进出口的带动作用逐年提升，仅2015年就带动外贸进出口合同额407亿美元，占同期浙江外贸进出口总额的11.7%。

　　浙江内外交通联系便利，紧邻国际航运战略通道，具有深化国内外区域合作、加快开发开放的有利条件。随着国内外经济金融形势的深刻变化，外向程度高的浙江，亟需顺应变化，统筹两个市场，促进经济结构调整，增强国际竞争能力，拓展发展空间，维护经济安全和发展利益。国家的战略需要，浙江的发展需要，正是进出口银行浙江省分行肩负的使命与责任。

　　不变的是使命和责任，变化的是服务方式和方向。该行成立之初，以促进浙江机电产品、高新技术产品、劳动密集型产品和农产品出口为重点。伴随着我省贸易顺差的扩大和贸易摩擦的增加，该行不断优化服务方式和方向，一方面加大对高新技术、产品及我省战略稀缺资源进口的支持，促进外贸进出口均衡；聚集优势资源，更精准地支持浙江自有品牌、自有知识产权和高技术产品出口，促进出口结构优化。另一方面鼓励企业抓住契机，积极转型，实施以技术研发、设计、品牌、渠道、资源控制为目的的境外股权收购。2011年7月，该行利用其国家主权评级优势，支持中策橡胶9亿元离岸人民币债券发行，成为国内首家对境内企业以境外平台公司海外发债的担保银行。

　　从粗放到精细，从高污染、高能耗到绿色、智能、环保，正是多年来立于海内外市场前端，让该行具有敏锐的市场前瞻性；正是通过其自身不断的业务转型、服务转型、管理转型，推动了浙江外贸经济的转型，企业发展的转型。

开放姿态：政策性银行的胸襟与胆识

　　进出口银行作为政策性银行，其经营不以利润最大化为目的，而是以国家利益为重、以社会效益为重，在资本可持续、财务可持续的情况下，最大限度服务国家重大战略、支持地方经济发展。在市场不作为、不愿为的领域，坚持引导、鼓励、支持市场参与。

　　“一带一路”开启了浙江新征程，进出口银行一如既往走在前列。2014年7月1日，一列满载浙江义乌以及周边地区生产的小商品、机电产品的81018号“义新欧”铁路国际联运班列驶出义乌，直奔新疆阿拉山口转关，不久，这些物美价廉的商品就摆上了哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和俄罗斯等国的货架。

　　满载浙商梦想的“义新欧”，横跨中华大地，直抵大西洋畔，伴随着宁波、舟山港的汽轮长鸣，抒写浙江“一带一路”的壮丽诗篇。进出口银行浙江省分行认为，“一带一路”给中国经济带来了新的发展空间，更给“一带一路”沿线国家经济、投资者、贸易方带来了新的发展机遇。这种发展决不是单方面的输出性发展，而是有效融合了各方发展需求的互利、共赢、联结发展梦想的实现。在支持浙江企业参与“一带一路”建设中，进出口银行浙江省分行在支持领域和业务品种方面形成了自己的亮点和特色。

　　鼓励浙江企业参与“一带一路”国家的基础设施建设。该行创新服务手段，引入投资基金，结合出口买方信贷业务，支持浙江企业以总承包方式，参与柬埔寨、缅甸等东南亚国家高速光纤通信网络建设，帮助东盟国家实现真正意义上的光纤网络全覆盖，促进东盟国家发展经济、增加就业、改善民生，助推中国—东盟互联互通，为“一带一路”建设注入活力。

　　鼓励浙江富余产能和传统优势产业“走出去”开展装备制造和国际产能合作，为我省新经济、新产业发展腾出了空间。该行与总行高效联动，引入总行政策性资源，为浙江民营汽车企业在白俄罗斯设立汽车组装厂提供2.47亿美元贷款。支持了中策橡胶泰国项目、上峰建材吉尔吉斯斯坦项目等一大批浙江企业参与国际产能合作的项目。先后两期支持航民科尔美国纺织项目，开创我省传统产业向发达国家转移之先河。

　　鼓励浙江境外工业园区建设，推动浙江企业“抱团出海”、产业梯次转移。以国家级泰中罗勇工业园为例，2006年园区启动开发，先后获得该行园区建设贷款、入园企业投资贷款的全流程金融支持。截至目前，园区已吸引77家企业入驻，其中浙江企业17家，协议投资额5亿美元，获得该行支持的企业7家。

　　鼓励浙江企业“跳出浙江、发展浙江”，着眼全球资源配置，积极开拓国际市场。浙江省企业在我国加快国际化发展大背景下，主动抓住机遇，积极响应中央实施“走出去”战略的号召，而在浙江企业从小到大、从弱到强、走向世界的道路上，始终可见进出口银行浙江省分行的身影。2007年，支持了当年我国服装行业最大的境外并购——雅戈尔集团并购美国公司男装业务；2012年，支持了当年我省汽车行业最大的一次境外并购——万向收购美国动力电池公司股权，帮助企业获得世界领先的动力电池技术。2016年，支持浙江万丰集团收购美国机器人企业股权，提升了中国机器人制造水平，推进了“机器换人”步伐。

　　积极支持浙江培育跨国民营企业。以卧龙集团为例，与进出口银行浙江省分行合作十年来，企业实现了跨越式发展，通过收购南阳防爆、意大利欧力集团股权，企业实现从产品“走出去”到资本“走出去”的转变，从“零部件供应商”向“产业整合者”的华丽转身。正是进出口银行一直以来的坚强后盾，让一大批浙江龙头民营企业一步步借助金融杠杆助推全球并购，加快全球产业布局，加强国内外经贸合作，抢占国际竞争高地，提升全球行业竞争力。

　　自成立以来，进出口银行浙江省分行已累计为我省116个“走出去”项目提供了融资支持，先后帮助正泰集团、三花集团等一大批民营企业到境外建厂、海外并购、开发资源、设立研发中心，“走出去”贷款投向遍布世界五大洲的36个国家和地区。在支持浙江企业“走出去”的同时，该行也积累了较为丰富的企业“走出去”服务经验，逐渐成为浙江省企业“走出去”的融资主渠道。

协调发展：

现代化金融的坚守与进取

　　责任与使命，是进出口银行浙江省分行人说得最多的话。面对一些投资大、周期长、收效慢的项目，该行总会挺身而出，在浙江外贸稳增长、调结构、促平衡中起到“定海神针”的作用。

　　近年来，进出口银行浙江省分行将承载两大国家战略、海洋经济比重最高的舟山群岛新区作为重点支持地区，以重点项目和重大产业为抓手，不断加大信贷投放力度。2013年，该行以联合牵头方式组建银团，向舟山港综合保税区（本岛分区）建设项目提供22亿元贷款，是当年省内金融业投向舟山群岛新区建设金额最大的国际标准银团。船舶产业是浙江海洋经济的核心产业之一，更是舟山群岛新区的支柱产业。2014年，该行支持的金海重工首制32万吨原油轮顺利交付，创造了浙江省有史以来交付的最大吨位船舶纪录。2015年，该行又通过与总行联动，采取“买信+卖信”的“组合拳”融资方式，批贷近65亿元支持金海重工出口10艘万箱级集装箱船项目，使其进入全球顶尖船企行列；2015年10月，金海重工首制2艘万箱级集装箱船下水，标志着浙江造船业正式跨入万箱级行列。

　　10年来，进出口银行浙江省分行累计在舟山地区投放贷款近420亿元，表内贷款余额从5亿元增长到80亿元。目前，该行正力争实现“十三五”期间投放800亿元授信，更好发挥政策性金融在助推国家重大战略落地和支持提质增效、均衡发展中的引导和带动作用。

　　作为全国首个提出“转型升级”战略的经济大省，浙江各地都在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。政策性金融先天具有的极强“补缺”属性，在我省经济发展步入新常态、结构性改革攻坚任务紧迫的当下，将发挥重要作用。

　　进出口银行浙江省分行建立绿色信贷政策体系，从信贷投向上严格控制对高污染、高耗能行业的信贷投放，建立环保风险退出机制，加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目的信贷支持。一方面以国电电力、正泰太阳能为重点，支持风电、农业光伏等可再生能源项目；另一方面以秦山核电、三门核电为重点，支持浙江核电产业发展，助力绿色浙江建设。

　　推动文化企业走出去，将“中国故事”说与全世界听。为贯彻落实“一带一路”国家战略，推动中国优秀文化“走出去”，该行与华策影视签署战略合作协议，支持了企业40余部影视剧项目投资拍摄及影视产业国际合作基地建设，鼓励企业加快实施海外战略。此外，该行还支持了横店影视城、宋城旅游、乌镇旅游等一大批我省文化创意、旅游文化重点企业。

　　路遥知马力。过去10年，进出口银行浙江省分行一直在加大对有市场发展前景的先进制造业、战略性新兴产业、现代信息技术产业和传统产业改造升级以及绿色环保领域的资金支持力度。以制药行业为例，海正药业从生产化学药到生物药、从生产原料药到片剂制剂的转型，贝达药业收购美国高技术药物研发项目股权，特瑞思药业的国家科技部“重大新药创制”科技重大专项单克隆抗体类药物研发与生产项目，都得到了该行最有力的政策性金融支持。

　　跨越十年，砥砺前行。进出口银行浙江省分行取得的成绩，离不开一支政治坚定、高素质、专业化的政策性金融干部队伍。该行高度重视基层党组织建设和干部队伍建设，重视发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极营造勇于担当、甘于奉献、善于作为的文化氛围，得到了各级政府、监管部门及其总行的充分肯定和高度评价。该行荣获全国金融五一劳动奖状，多次被评为全国青年文明号，员工多次被评为全国优秀党务工作者、全国金融青年服务明星、全国青年岗位能手。

　　走过十年，辉煌再续。2016年是“十三五”的开局之年，也是推进整个进出口银行体系改革发展的攻坚之年。进出口银行浙江省分行将继续充分发挥政策性金融在稳增长、调结构、支持外贸发展、实施“走出去”战略中的功能和作用，在新起点上开拓进出口银行改革发展新局面，在新常态下为促进经济社会持续健康发展作出更大贡献。正如该行党委书记、行长王园园所说：进出口银行的使命，就是服务好国家战略，完成好国家交办的任务，加大对经济社会发展重点领域和薄弱环节的支持力度。党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，浙江省分行服务国家战略的使命与之是高度统一的。分行将依托浙江省人民政府与总行的战略合作协议，以服务浙江参与“一带一路”国家战略、推动浙江海洋经济发展为核心，以支持浙江外贸进出口提质增效、浙江企业“走出去”及全省港口一体化、江海联运服务中心、绿色石化基地为重点，积极储备企业“走出去”及沿海港口、码头、航道、公路、轨道交通、民营绿色石化基地建设项目，加大投放，全力支持我省建立开放新体制、跃上开放新高度、打造国际竞争新优势。