委内瑞拉政府能否稳住国内局势
徐烨 王瑛
继延长经济紧急状态后,委内瑞拉20日至21日又举行军事演习,以显示不惧外来威胁、维护主权完整的决心。分析人士认为,在反对党“逼宫”和外部干涉风险加剧的双重压力下,委内瑞拉政府正在采取一系列措施力保政局稳定,并设法克服经济困难。
紧急状态维稳经济
今年来,作为委内瑞拉经济支柱的石油出口继续量价齐跌,外汇储备降至过去13年来的最低点,大笔债务需要偿还,而国家财政入不敷出。
为提振经济,委内瑞拉政府采取了一系列措施,包括确定15个经济增长新引擎,改革外汇管制制度,打击偷税漏税,减少对国内汽油的财政补贴等。
为应对经济困境,委内瑞拉政府宣布自今年1月14日起进入为期60天的经济紧急状态,之后又在3月14日和5月14日两度延长紧急状态。在实行经济紧急状态期间,委政府可以使用议会批准范围外的储备资金。
目前看来,这些措施收效尚不明显,能否给委内瑞拉经济带来转机还有待观察。
拖延公投保卫政权
委内瑞拉反对党联盟4月提出公投罢免总统马杜罗的申请,并于5月初提交了启动公投程序所需的1%(约20万)选民的签名。国家选举委员会表示,对这些签名的审核需要2个月时间。当这些签名通过审核后,国家选举委员会将要求收集20%选民(约400万)的签名。如果20%选民的签名通过审核,国家选举委员会将确定举行公投的日期。
分析人士认为,由于经济形势恶化,求变思潮占据了上风,公投程序的推进可能难以阻挡。
根据委内瑞拉宪法,若总统在公投中被罢免,并且他的剩余任期大于两年,将于30天内重新举行总统选举,当选总统将完成原总统的剩余任期;若他的剩余任期小于两年,将由副总统担任总统职务,完成原总统的剩余任期。
外部干涉风险加剧
分析人士认为,今后一段时间,执政党和反对党之间围绕公投的争斗将白热化,也将会有更多外部力量卷入。
南美洲国家联盟日前派出调停小组前往委内瑞拉,分别与马杜罗和反对党人士会晤,以推动两派之间的对话。此外,美洲国家组织已经收到委内瑞拉反对党请求干预委局势的正式申请。
委政治分析家哈拉米略认为,委内瑞拉面临的危机主要是因为自身经济结构失衡和政策不当,而反对党试图借机寻求外部势力干涉,以提前终结马杜罗政府任期。
分析人士指出,执政党未来将采取更多措施阻止在年内举行公投,而反对党将继续煽动民众不满情绪,并促使外部力量加强干涉力度,最终实现推翻马杜罗政府的目标。
(据新华社加拉加斯5月21日电)