创建“乡村大使”队伍

　　黄岩打造基层宣教生力军

　　文 陈久忍

　　“小朋友，拍拍手，创平安，共期盼，同参与，美黄岩……遇火灾，湿毛巾，捂口鼻，弯着腰，速离开……”

　　五月一个周六上午，在台州市黄岩区高桥街道八份村文化礼堂崇德讲堂内，66岁的胡从德正讲在兴头上。他时而弯腰，时而捂鼻，丰富的手势搭配着表情，一句句朗朗上口的方言童谣，接连从他嘴里蹦出。

　　台下6张八角桌旁，坐满了几十名孩子和家长。孩子们听得津津有味，目光随着胡从德的手势移动。当胡从德讲到“喝酒后，神志糊，若开车，出车祸，赔钞票，还拘留”时，一名小朋友立即推了边上的爸爸一下说：“爸爸，喝了酒不能开车的。”

　　这个“平安三字经”童谣是胡从德围绕近期黄岩区委、区政府中心工作——创建“平安黄岩”的宣传主题专门创作的，主要面向小朋友普及防火灾和防溺水知识。

　　胡从德是一名农民评书艺人，也是黄岩区的一名乡村大使。在黄岩，共有315名像胡从德一样的乡村大使，活跃在基层宣传的第一线。

　　基层是宣传思想文化工作的重心之所在。2011年开始，针对农村基层宣传思想文化工作队伍力量相对薄弱的状况，黄岩区精心策划，积极探索，打造出了一支知民需、惠民生、聚民心的乡村大使基层宣传队伍，以最接地气的方式，宣讲党的方针政策和党委政府中心工作，传播乡风文明，繁荣农村文化，形成了“群众宣传群众、群众教育群众、群众引导群众”的宣传模式，达到了润物细无声般的传播效果。

群众中选出乡村大使

　　谁最熟悉群众，谁最了解群众，谁最亲近群众？答案是群众自己。

　　在开展乡村大使选拔赛之前，黄岩区委宣传部明确了乡村大使的内涵：乡村大使是指生长或长期生活在当地，能以富有生活味的方言讲解当地风土人情、社会经济、物产文化等方面内容的群众。熟悉当地、方言讲解、表达能力强是乡村大使需要具备的3种基本素质。

　　在黄岩区、乡两级315名乡村大使中，上郑乡坑口村70岁的郑英俊是最知名的乡村大使之一。

　　郑英俊是浙江省首批优秀民间艺术人才，也是台州市非物质文化遗产项目“黄岩白搭”的传承人。“黄岩白搭”是一种使用当地方言、用闲聊方式表演的艺术形式，互动性强，有点类似于单口相声，深受当地百姓的喜爱。郑英俊15岁登台表演，吹拉弹唱样样通，顺口溜张口就来，素有“黄岩赵本山”之称。

　　2011年，在乡里推荐下，经过层层选拔，郑英俊成为黄岩区首批乡村大使之一。几年下来，郑英俊已累计创作了200多篇、近20万字作品。他将浅显生动的民间艺术与书面规整的方针政策相结合，作品脍炙人口。

　　《十八大精神到田头》《百年古梦今朝圆》《老硬入党》《青山绿水蓝蓝天》等作品，不仅在黄岩各乡镇的田间地头、大小讲堂里流动上演，连椒江、路桥、临海等地都请他去表演。光2014年那年，郑英俊就演出了117场。

　　“我现在的主要身份是一个宣传员，不是一个演员。”如今，郑英俊对自己的身份认同早已发生了转变。最近，他正在围绕“建党95周年”创作一个“黄岩白搭”作品，即将投入排练。“我们的作品就是跟着时代走，跟着党的政策和党委政府中心工作走。”

　　2011年开始，黄岩发起了乡村大使选拔赛，设置海选、初选、决赛和风采展示4个环节，动员对本地风土人情、社会经济、物产文化等方面比较了解的群众参赛。像郑英俊一样，品德端正、有所专长、热心文化的民间文艺人才、草根明星是乡村大使的重点选拔对象。2014年评选出的黄岩区首届十佳乡村大使，每个人都各有文艺特长，比如朗诵、顺口溜、越剧、评书、讲白搭等，这些民间文艺人才已经成了黄岩乡村大使的核心力量。

　　目前，黄岩区累计选拔区、乡两级乡村大使315名。除了草根明星，还涵盖了退休教师、种养户、手工业者、家庭主妇等多种职业的人才。同时，黄岩区还专门从外来民工、外来媳妇和少数民族等人群中选拔乡村大使，提高宣传的针对性和覆盖面，这也是黄岩乡村大使队伍构成的一大特色。

　　黄岩区屿头乡有一支外来媳妇表演队，是当地日常表演的常客。表演队由来自全乡各地的14名妇女组成，其中一半是外来媳妇，包括苗族、壮族2个少数民族。表演队队员会打腰鼓、手拍鼓等，其中花轿迎亲节目尤其受人欢迎。

　　屿头村妇女主任苏学丽是该表演队队长。18年前，她从云南老家嫁到此地，是一名典型的外来媳妇。2013年，由于能唱会跳，苏学丽被乡里推荐为乡村大使，开始了基层宣传工作。屿头乡是一个较偏远的乡镇，有不少外来媳妇，外来媳妇表演队成立后，吸引了许多农村妇女参与。“现在，我们经常要一起打打鼓，跳跳舞，活动办得很热闹。”

　　42岁的徐守魁是安徽人，来黄岩已经十六七年，一家人都在黄岩生活。徐守魁爱好文艺，又积极组织参与各项文艺活动，于2013年成为了一名乡村大使。依托于“新黄岩人”文化礼堂，徐守魁组织带领100多名热衷文艺的“新黄岩人”积极参与文艺宣教活动，有效帮助了“新黄岩人”融入黄岩，找到归属感。

中心工作“点单”宣教

　　“敲锣打鼓走上台，五中全会来宣传，‘十三五’规划宏图展，大发展！‘四个全面’来贯穿，引领经济‘新常态’，培育发展新动力，转折点！核心位置是创新，体现发展新理念，科技进步是关键，关键显……”

　　这一首“‘十三五’规划宏图展”方言三句半，是黄岩区西城街道文艺宣讲团最近的必演节目，也是乡村大使卢荷芳工作室专门为十八届五中全会精神宣讲创作的。富有韵味的台词，节奏感明显的句子，将高大上的中央会议精神，转化为接地气的方言节目。

　　“三句半、快板、顺口溜这样的节目比较受欢迎。形式简单，容易让老百姓接受。你去跟老百姓讲书面的话，他们不喜欢听，也不一定听得明白。”卢荷芳说。

　　在基层宣讲中，宣讲什么、怎么宣讲是最核心的两个问题。每个月，黄岩区都会推出“1+X”宣讲菜单，其中“1”即形势政策和党政中心工作等必讲内容，“X”即因时、因地、因人宣讲的内容，以“点单”的形式到文化礼堂、田间地头、农贸集市、工厂车间、学校课堂、流动人口集聚地等开展巡回宣讲，从而实现“中心围绕什么，就宣讲什么”“群众需要什么，就宣讲什么”。

　　黄岩区还将乡村大使们根据中心工作需要创作的以黄岩白搭、小品、三句半、顺口溜为主要形式，群众喜闻乐见的乡土文艺宣讲作品汇编成乡土教材，归入素材库，制作分类宣讲菜单。

　　目前，在黄岩区各个文化礼堂内，都有一张节目单，由各地文化礼堂根据各自需求进行“点单”宣教。

　　黄岩315名乡村大使，年纪最小的十几岁，最大的八十多岁，他们来自各行各业，知识和阅历各不相同。为了让乡村大使吃透政策，紧紧围绕中心工作创作和宣教，黄岩积极对乡村大使进行多方培育。

　　目前，黄岩已连续4年举办全区性的乡村大使培训班，由区委常委、宣传部长作专题讲课，并邀请区内外理论专家、文艺家、优秀民间艺人，围绕形势政策、节目策划、民间文艺表演和出境技巧等方面，开展专题辅导，精心培育这支队伍。

　　平时，各乡镇街道的宣传部门，也会积极配合乡村大使的工作，加强对宣讲团的工作引导。“上面一有政策，我们就给他们提供相关的原始资料，作为艺术创作的素材。”黄岩西城街道宣传委员王萍说。

　　这几天，卢荷芳工作室正在集中精力，创作排演方言快板情景剧《展望台州“十三五”》以及方言三句半节目《美丽乡村大发展》，其中后者专门为即将在黄岩召开的全省古村落现场会做预热。胡从德则将目光投向了与群众利益密切相关的消防安全问题。今年4月，胡从德所在的高桥街道发生了一起火灾，他发觉当前大家的消防安全防范意识还有待加强，随即主动创作了一则顺口溜《消防安全大如天》。由于内容出色，这则作品还被拍摄成了“乡村大使”微宣传短片，在电视台、各楼宇LED电子屏、微信公众号上推广播出。

　　乡村大使们往往是当地村庄、乡镇的文艺带头人，平时就和群众打成一片，深受群众信任，创作素材也大多为来自身边日常生活的鲜活事例。从宣讲的效果来看，乡村大使们都是一人身兼多职。“黄岩乡村大使实际上发挥着‘五个员’的作用，即理论政策宣讲员、乡风文明传播员、文化活动指导员、社情民意收集员、社会舆论引导员。”黄岩区委宣传部相关负责人归纳总结道。

扎根基层“种文化”

　　几年培育下来，黄岩乡村大使队伍已经在基层落地生根。乡村大使的宣传也从“送文化”向“种文化”演变。

　　目前，黄岩已全面推广乡村大使驻堂制，在全区80多家文化礼堂里，每家至少安排一名以上乡村大使长期驻堂，牵头开展各类宣教活动。在乡村大使的带领下，各个文化礼堂挖掘自身资源，发挥自身优势，开展各具特色的文艺宣教活动。

　　澄江街道凤洋村村民以彭姓为主，明清以来出了9名进士、6名举人，文脉兴盛。在凤洋村入村道路两侧绿油油的橘林旁，有一条近千米长的文化长廊，展示着家族家谱、名人逸事、诗作等彭氏文化。

　　在文化长廊里，“云子公家训十则”尤其引人注意，分为“尽孝、种德、慎言、敦诚、立纲、设教、崇俭、守拙、力耕、笃学”十则，分则论述，言语精当，发人深省。

　　凤洋村文化礼堂驻堂大使彭建祖说，2014年底，村文化礼堂成立期间，村民意外发现了这保存完整的彭氏祖先的家训。教师出身的彭建祖执笔将家训翻译成了白话文，用于开展家风家训教育。

　　“写这则家训的彭氏祖先，是清朝顺治年间的进士。他的两个儿子、一个孙子也都中了进士。一门四进士，很不容易，这和他的严格家教是分不开的。”彭建祖说，文化礼堂成立以来，村里已经分别针对村干部、村民、学生作了3次家风家训宣教。如今，凤洋村正在以这家训十则为基础，努力打造台州市级家风家训特色村。

　　黄岩区积极发挥优秀乡村大使的示范效应和带动作用，目前已在7所重点文化礼堂建成了7家乡村大使工作室，将能力强、创作优、影响大的驻堂乡村大使任命为领衔人。目前，这7名资深乡村大使已分别与35名新晋乡村大使结成了师徒关系，以团队的形式开展集中创作和巡回宣讲，使工作室成为乡村大使施展特长的平台和培养优秀人才的培训基地。

　　“85后”乡村大使胡双是郑英俊的徒弟。胡双是名大学毕业生，擅长朗诵、主持，普通话标准。2011年，成为乡村大使后，普通话标准这个长项却失去了用武之地。原来，乡村大使一般要求以方言进行宣教，这让离家多年对方言早已生疏的胡双一时难以适应。更何况，主持和表演毕竟不是一回事。在一次比赛中，胡双结识了“黄岩白搭”传承人郑英俊，被他的“黄岩白搭”所折服，并于2013年正式向他拜师学艺。现在，胡双已经可以独当一面，成了郑英俊的得意弟子之一。

　　为了促进乡村大使之间的交流，黄岩区还成立了自主管理的区、乡两级乡村大使俱乐部。同时，建立区乡村大使数据库，制作乡村大使通讯录，开通乡村大使微信公众号，搭建交流沟通、资源共享、成果展示平台。

　　如今，随着乡村大使队伍壮大，宣教活动增多，影响力扩大，还吸引了众多社会人士参与。

　　2014年11月，钱为民从单位退休，回到黄岩家中。在卢荷芳等人的影响下，钱为民加入了西城街道文艺宣讲团，并于今年初加入了乡村大使队伍。钱为民是浙江省作家协会会员，文字功力深厚，很快成为了卢荷芳乡村大使工作室的创作主力。从2011年至此，卢荷芳所在的西城街道文艺宣讲团36名成员，已全部陆续加入了乡村大使的队伍。

　　在屿头乡，“80后”村民屈美丽也是在乡村大使苏学丽的影响下，主动跟着她学唱歌跳舞，还想加入宣讲团。“拜师之前，我看了他们不少宣讲活动，每次都意犹未尽。我就萌生了要成为乡村大使的念头。除了自己喜欢，也想做点有意义的事情。”屈美丽说。

　　如今，黄岩乡村大使宣教工作正开展得如火如荼。黄岩区委、区政府除了积极引导，加强管理外，还注重加强经费保障，以提升服务持续性。目前，按照各级分担、社会共筹的原则，黄岩区已形成政府、集体、社会多渠道投入的经费保障机制。其中，区财政通过“以奖代补”的形式逐年增加专项投入（2015年区财政投入40余万元），并以企业结对、冠名等形式募集到社会资金100余万元。

　　图片由黄岩区委宣传部提供