谋长远、扩渠道、

　　强管理、保安全、树形象

　　——杭州福彩事业持续健康发展

　　今年是“十三五”规划的开局之年，是国际盛会在杭州的举办之年，也是杭州市民政工作的深化改革创新之年。杭州福彩结合“十三五”民政事业发展规划工作的相关要求，以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为引领，按照“谋长远、扩渠道、强管理、保安全、树形象”的工作思路，深入贯彻落实全市民政工作会议和全省福利彩票工作会议精神，紧紧围绕服务保障国际盛会这个圆心，部署推进各项重点工作，推动杭州市福彩事业持续健康发展。

　　一、安全运行

　　销量稳步提升

　　截至2016年5月15日，全市共销售各类福利彩票9.5亿元，其中，电脑票销量6.29亿元，较去年同期增加5025万元，增量领跑全省。

　　二、打造阳光福彩

　　投注机公开投放

　　今年，为进一步加强“阳光福彩”工程建设，杭州市福彩中心根据“统筹规划、合理布局；公平公正、规范透明；从优选择、兼顾公益”的福利彩票发展原则，按照“空白乡镇为主，城乡空白区域为辅”的投放布局思路，结合杭州市电脑福利彩票发展规划，向社会公开投放电脑福利彩票投注机100台。目前首批到位的61台投注机已投入使用。

　　三、见证诚信福彩

　　杭州彩民“走近双色球”

　　为进一步体现福利彩票“公平、公正、公开、公信”的发行原则，展示开奖过程的阳光、透明，架起一座中国福利彩票通往社会公众的桥梁，2016年3月29日，杭州福彩中心组织由彩民、投注站业主及本地部分媒体代表组成的“走近双色球”现场观摩团，来到北京开奖大厅，亲眼见证双色球开奖的全过程。本次活动的彩民代表均通过杭州福彩官方微信“走近双色球”抽奖活动产生。

　　四、强化内部管理

　　编印《制度汇编》

　　为贯彻落实好局系统规范化建设工作要求，提高工作制度化、规范化、科学化水平，杭州市福彩中心结合本单位实际情况，组织专门力量，对现有各项日常工作制度进行了整理、归纳和汇总，并编印《内部管理规章制度汇编》一书。重点围绕自身建设、议事决策、工作运行、财务管理等方面，共收集了23项现行规章制度。通过建立一套科学、规范的内部管理机制，引领中心各项工作在制度的规范和约束下高效有序运转。切实做到了用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

　　五、加强市场管理

　　全面开展投注站专项检查

　　为加强福彩市场管理，推进福彩基层投注站精细化动态管理工作，提高投注站为彩民服务的意识，确保福利彩票安全运行，健康发展，4月份开始，成立电脑票与网点即开票联合检查组，对全市所有投注站进行摸底排查，采集基础信息；加快投注站“一机一档”及电子档案的建立，并对信息失真、长期未销售等现象进行清理整顿；同时逐步建立投注站分级分类管理机制，针对各类网点制定差异化的管理服务措施。

　　六、规范办事流程

　　工作流程统一上墙

　　为规范电脑票投注站的管理工作，建立健全信息公开制度，杭州市福彩中心于去年12月底，按照《彩票管理条例》及实施细则、《彩票发行销售管理办法》及《浙江省电脑福利彩票投注站管理规定》的各项要求，对电脑票投注站的相关办事工作流程进行了梳理并加以规范。经过3个月的试运行后效果良好，现已正式下发有关文件，并严格遵照执行；同时统一格式，将工作流程图上墙，以便接受服务对象的监督，更好地为彩民服务，使投注站规范化程序化的管理变为常态化，管理水平日趋提高。

　　七、组织建设摆首位

　　扎实推进组织建设

　　对福彩中心党支部进行换届改选，并建立月学习活动日、周例会、党员会议和党员帮扶；扎实开展“两学一做”学习教育，深化党内教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。成立中心工会及团支部，积极开展市级“青年文明号”创建活动。以党支部、工会和团支部联动共建为切入点，充分发挥党建、工建、团建的互动作用，形成了以党支部为核心，工会和团支部为纽带的“工作互促、活动互融、资源共享”的新局面，提升了整个队伍的凝聚力、向心力。

　　八、围绕国际盛会

　　全面落实安全工作

　　为强化安全生产管理，明确安全生产职责，组织成立安全生产工作领导小组，每周开展例行安全排查，对办公楼消防通道、设施设备、机房、彩票仓库和中福在线大厅等各重点部位的防火防盗安全、消防器材配备和运行情况、用电安全以及安全出口进行拉网式和地毯式的大排查，对排查中发现的安全隐患及时进行清理和整改；制定了《杭州市福利彩票发行中心突发事件应急处置预案》，为迅速、有效、妥善地控制和处置福利彩票发行和管理过程中可能发生的各类突发事件提供了参考依据。

　　九、提能增效

　　加强队伍建设

　　拓宽选人用人渠道，结合当前和未来发展的需要，引进和培养优秀人才，推动整个队伍的职业化、专业化；优化人才队伍结构，加快骨干力量建设和优秀干部选拔，提升人才队伍整体素质；进一步规范单位员工薪酬和绩效考核制度。制定非编员工岗位工资分配标准和员工月度、年度绩效考核细则。通过对单位非编员工实行定岗定薪和绩效考核，科学合理确定合同制及劳务派遣员工的岗位工资水平，并且将岗位职责、工作业绩、实际贡献与员工的切身利益紧密相连，进一步调动员工的积极性和主动性，有效发挥工作效能。

　　十、创新管理

　　推进“三票合一”试点工作

　　通过资源优化整合，将杭州市下沙工作站升级成为多票种融合，集管理、服务、宣传、销售等多职能为一体的福利彩票综合管理服务平台，进一步提升福利彩票精细化管理的深度和广度，同时探索制定个性化绩效考核管理，有效发挥工作效能。