修复蓝色家园不能止于口号
杜博
渔场修复振兴要依法铁腕整治、加强执法监督。尽管源头上很难管理,但因此就“以宣传为主,以处罚为辅”显然行不通。浙江位属东海要冲,是自然赋予的资源,也意味着更大的责任。因困难而选择退避是懒政。
修复蓝色家园不能止于口号
杜 博
英文Blue译为“蓝色”,也译为“忧伤”。浙江在蓝色的臂弯里孕育、发展、繁荣,谱写着一曲海洋生态与社会经济互为促进、共生共荣的发展之歌。然而,近日的一则报道却让我们看到一抹蓝色的忧伤:在温岭,幼小的鱼苗被大肆滥捕。在“保护海洋渔业资源,建设海洋生态文明”的宣传标语下赫然堆满了一筐筐被违法捕捞的带鱼幼鱼。对此相关执法部门却以“宣传为主”。
22万平方公里的浙江渔场是我省的衣食之源,也是全国的“海上粮仓”。2014年起,面对“东海无鱼”的严峻形势,我省提出了“浙江渔场修复振兴”这一重大历史命题,全面推进东海渔场修复计划,增殖放流、严厉禁止捕捞幼鱼。自开展“一打三整治”行动以来,海洋渔业环境修复取得了显著成效。
现在正值幼鱼生长期。从浙江省海洋与渔业局网站发布的《关于2016年浙江省海洋禁渔通告》看到,对于不同种类的海洋鱼类,从捕捞渔船到张网作业,都有着精确到经纬度和具体时刻的禁渔休渔规定。翻阅温岭本地新闻,有报道显示,5月1日12时起,该市27艘帆张网、223艘灯光围(敷)网作业渔船正式进入伏季休渔期。与此形成鲜明对比的,是网友在微信朋友圈里发的几张图,石塘码头上堆了几十个鱼盘,密麻麻叠满了小带鱼,“只有一根筷子的三分之二长,一双筷子那么宽。”
渔场修复振兴的重中之重,是依法铁腕整治、加强执法监督。尽管“海岸线较长,港口也很多,源头上很难管理”,但因此就“以宣传为主,以处罚为辅,而检查的手段,也以登船抽检渔网网目是否达标为主”显然行不通。“惟其艰难,方显勇毅”应是价值观;“千钧重任惟担当”应是方法论。浙江位属东海要冲,是自然赋予的资源,也意味着更大的责任,必须“守海有责”。因困难而选择退避是懒政。
当务之急是引导渔民减船、转产、转业,促进渔民收入持续、普遍、较快增长。尽管存在现实的生存难题,也决不能滥捕幼鱼。必须以法治思维为底线,树立可持续发展理念。今日滥捕的,是明天的资源。否则最终受害的其中一方,肯定也是渔民自己。
按照时间表,到2017年,我省将全面取缔涉渔“三无”船舶,全面完成“船证不符”渔船整治,基本杜绝非法捕捞;到2020年,浙江渔场将建设15个海洋保护区、9个产卵场保护区、6个海洋牧场。届时,浙江渔场资源将恢复到上世纪80年代末的水平,海洋捕捞与资源保护步入良性发展轨道。
在这条通往希望的路上,称“宣传为主”的执法部门当扪心自问,我们都尽力了吗?