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00002版:贯彻省委全会精神 拉高标杆补齐短板

重构产业 重建水城

绍兴强定力优环境补短板

  4月29日,绍兴市召开领导干部会议,传达学习省委十三届九次全会精神,要求切实把广大干部的思想行动统一到省委全会精神上来,落实到补短板的具体实践中。

  对照省委要求,结合自身实际,绍兴将坚持发展为第一要务,以“四个全面”战略布局为统领,以“五大发展理念”为引领,以“建设生态绍兴、共享品质生活”为目标,深入实施“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略部署,拉高标杆,精准发力,补齐短板,推动经济社会健康发展和人民生活水平持续改善,确保绍兴如期高水平全面建成小康社会。最近,绍兴还将召开市委七届十一次全会,对补短板工作进行专题部署。

  深入查找

  精准补短板

  想要补齐短板,首先必须找准短板。那么绍兴的短板在哪里?

  绍兴市委要求各地各部门对照省委要求,结合绍兴实际,继续深入研究,把各领域短板找准找实,采取有针对性举措,精准补齐短板。

  对照省委提出的“六块短板”,绍兴市深入查找,拉高标杆,列出了生态环境、科技创新、产业发展、扩大开放、交通基础设施、农民持续增收、公共服务有效供给和改革落地八大制约绍兴发展的根本性、关键性短板,开展“八大行动计划”,力争通过3至5年的努力,将这些短板补齐,为高水平全面建成小康社会提供强大动力和支撑。

  比如,虽然绍兴市的科技综合实力、科技进步水平分居全省第三、第四位,但在日益激烈的人才竞争中,还存在着高层次人才相对匮乏、优秀人才难以留住等短板。

  针对这一情况,绍兴市将深入实施“330海外英才计划”和院士智力集聚工程,有针对性地加快引进培育涉水治水、规划建设、轨道交通等方面的高端人才。采取项目合作、海外并购等方式,推进资本与国际化人才对接合作。推进各领域人才开发,启动建设市级“千人计划”产业园、高层次人才创业创新孵化中心,积极引进培养创新型领军人才与创新团队、各类高层次与高技能人才。计划到2020年,新引进“330海外英才计划”人才300名,国家、省“千人计划”人才100名,新增高技能人才10万名。

  再比如,绍兴作为历史文化名城,拥有众多的传统文化资源,但如何激发文化资源生命力,让绍兴文化“走出去”,依旧存在短板。为了进一步宣扬绍兴文化,绍兴市将目光瞄准了旅游,以旅游产业为载体,将绍兴文化传播到世界各地,同时也可以激发出文化在旅游业中的活力。

  强化定力

  坚定补短板

  做好补短板工作,需要坚定发展信心,坚持发展方向,用壮士断腕的勇气和魄力打好这场攻坚战。

  要补齐科技创新的短板,就必须坚定不移推进传统产业转型跃升,向“低小散”亮剑,淘汰落后产能。虽然绍兴的纺织印染产业名声在外,但由于历史原因,不少企业存在设备老化、档次不高、环保意识缺乏等劣势,产业活力不断下降,环境压力却与日俱增,印染产业的集聚提升已迫在眉睫。

  3月本是绍兴印染产业的“小阳春”,订单纷至沓来。然而今年3月,绍兴却向自己开刀——出台绍兴有史以来最严的印染行业提升标准,开展了一场史无前例的行业大整治。今年以来,绍兴市336家印染企业中停产整治达76家。

  一季度虽然面临经济指标下滑的状况,但绍兴市强化定力,继续加大力度推进传统产业提质转型,并按照“世界领先、绿色高端”的标准要求,推进纺织印染、化工等传统产业改造,扎实开展“低小散”行业整治工程。

  优化环境

  助推补短板

  补短板是一场持久战、攻坚战,有了良好的环境将起到事半功倍的作用。为此绍兴市提出了优化环境补短板,全面优化人文环境、自然环境、社会环境和政治生态。

  今年,绍兴市启动了为期一年的优化环境“八大行动”,包括违法建筑大整治行动、污泥浊水大整治行动、安全隐患大整治行动、经济秩序大整治行动、社会治安大整治行动、法治环境大提升行动、基层治理大提升行动、城乡面貌大整治行动,全方位优化环境。

  全面消除污泥浊水。下阶段绍兴市将深入推进“五水共治”,加快推进印染、化工、医药、造纸、食品加工、珍珠养殖加工等重点行业污水治理,全面清除河湖库塘污泥,加快建设一批镇村污水处理设施,实现城镇截污纳管和农村生活污水处理全覆盖。实施土壤污染防治行动计划,抓好农田土壤污染治理。到2020年,计划完成清淤7500万立方米,全面消除黑臭河和地表水劣V类水质,市域水系水质达到或优于Ⅲ类水,重点工业企业污泥无害化处置率达95%以上。

  今年绍兴提出“建设全省水环境监管执法最严格城市”目标,严厉打击工业和养殖污水乱排放、饮食服务业污水乱排放等9项违法违规行为,同时出台“五个一律”,从严从速从重打击违法违规行为,啃下了不少“硬骨头”。

  与此同时,绍兴市实施无违建创建三年行动计划,网格化推进确权确违,全面建立及时发现和处置的依法治违长效机制。开展“比态度、比进度、比力度”的“三比”竞赛,推动各地比学赶超。坚持整乡推进、整县提升、拆改用并举,深入推进“三改一拆”,做到即拆即清、应耕则耕、应绿则绿、宜建则建。到2018年,基本完成存量违建处置,拆后土地利用率超过80%,各县(市、区)达到基本无违建县标准,率先基本建成“无违建市”。

  同时为优化政治生态,绍兴市层层落实责任,强化督查考核,确保补短板有人抓、有人管。坚持领导带头,建立补齐短板八大行动计划市级领导牵头负责制。要求各级各部门结合实际制定具体实施方案或细则,明确时间表、路线图、责任人。结合“两学一做”学习教育,开展“对标看齐、有为担当”作风建设专项行动,从严整治干部队伍中存在的担当精神不够、执行力不强,慢作为、不作为、乱作为及其他“四风”问题,进一步强化“无为问责、担当免责”的干事创业导向,坚决打赢补短板攻坚战、持久战。


浙江日报 贯彻省委全会精神 拉高标杆补齐短板 00002 绍兴强定力优环境补短板 2016-05-14 1546662 2 2016年05月14日 星期六