核心提示：5月10日，《中共浙江省委关于补短板的若干意见》正式发布，努力补齐制约发展最关键、百姓需求最迫切、今后五年必须突破的短板，成为重中之重。前阵子，省直机关党员干部开展了回乡调研活动。广大党员干部利用节假日回乡走亲访友的机会，和群众攀谈，到一线调研。他们倾听基层群众的呼声，感受惠民举措带来的可喜变化。如今，一篇篇调研文章生动地记录下他们的足迹和城乡新貌。

　　75家省直机关单位，2000余名党员干部，覆盖11个地市，形成调研文章383篇……这个春天，浙江城乡新变化在党员干部的笔下，在他们的心里，汇成了一幅幅改革创新的生动画卷。

　　他们记录下省委部署实施“五水共治”、“三改一拆”、“浙商回归”、“转型升级系列组合拳”等重大决策后，给基层带来的一系列变化，记录下百姓的甜蜜生活，也记录下自己的所感所悟，从不同侧面反映了我省各地环境改善、经济转型、民生改善的丰硕成果，也为党委、政府开展工作、制定政策提供了第一手“鲜活”资料。

　　看，美丽乡村换新貌

　　回到老家桐庐，省委办公厅干部王森洪对家乡的变化由衷感慨。原先的钟山乡，石材企业多，污水随意排放，清水溪变成了“牛奶溪”。“五水共治”开展后，溪水河水清澈了，小鱼小虾重现，孩子们在撒欢。

　　与一位在县环保局工作的亲戚交流后，王森洪得知，这些年桐庐水质实现了较大幅度提升，在2014年实现“全域可游泳”的基础上，2015年，全县83条主要河流水质继续向好，富春江出境断面水质连续10年优于入境断面水质。美丽的桐庐吸引来了更多的游客，也让当地老百姓的口袋鼓了起来。

　　在省社会主义学院工作的许婷回到老家开化，对绿色发展有了更深刻的体会。原先的音坑乡下淤村，因为马金溪溪水浑浊，少有人光顾。2013年，开化县关停了上游的养殖场，使浑浊的马金溪从此变成了秀美的风景线。下淤村还大力发展向日葵、油菜花等创意农业，培育野外自助烧烤基地，发展农家乐，并沿马金溪建设爱情主题公园，建起了婚纱摄影基地、文化休闲广场等一批基础设施。“绿水青山就是金山银山。生态建设和治理，是老百姓喜闻乐见的好事，也是老百姓最有切身体会的实事。我们要在高标准保护青山绿水的同时，将生态资源转化为绿色财富，让老百姓共享‘生态福利’。”许婷说。

　　这一趟，回乡党员干部普遍感受到，家乡的水更清、山更绿、环境更美了，村民们钱袋子也鼓了起来，美丽乡村建设深得民心。但不少人也了解到，有的农村仍面临一些发展“硬伤”。

　　“小康不小康，关键看老乡。农民怎么样，小康社会就是怎么样。”省委党校科研处副处长周秀国，把当前农村发展现状概括为3个关键词：发展的关键词——转型，问题的关键词——脆弱，农民诉求的关键词——尊重。在周秀国看来，对于农村的转型，政府要因势利导，让农村更加优美，让农民素质更高，收入更加丰富稳定；对于农村的脆弱，政府也要逐步解决；对于农民的“尊重”诉求，各级政府和干部一定要俯下身聆听，“只有党员干部经常走在村里，走在田头，才能真正成为农民的‘贴心人’”。

　　省农业厅政策法规处干部周平的老家在台州，在走访调研时，他发现虽然农村的生态环境不断升级，但村民一些不良习惯没改观；虽然农村的住房条件更宽敞舒适，但建房指标紧张与用地浪费并存问题依然存在；虽然农村的文化娱乐更丰富多彩，但健康活动项目开发不足；虽然农民的生活更有保障，但生活圈配套不完善；虽然农村基层组织建设规范推进，但村民参与有序监督的机制有待健全。

　　“全方位提升美丽乡村建设软实力迫在眉睫。”针对上述问题，周平提出了自己的建议：在全面摸底基础上强化用地科学规划与有效利用，以挖掘保存优良传统为抓手促进农村社区和谐发展，提升公共服务和社会化服务水平等。

　　喜，干部带头树新风

　　在省委组织部宣传信息处干部史海根的眼里，家乡的改变，离不开基层党员干部的付出。这次回乡，他赶到绍兴市柯桥区平水镇同康村做客，拜访了正在值班的村党总支书记孙泽良，村里的所见所闻让他倍感振奋。

　　在孙泽良的办公室墙上，醒目地贴着一张《柯桥区“三合适”村干部言行负面清单》。“三合适”是指说合适的话、用合适的方式、做合适的事，负面清单详细列举了村干部禁说和禁做的内容，共有100条。其中4大类、共30条负面言语，都是具有浓郁乡土味的方言俚语；10个方面、70条负面行为，包括大局观念不够强、联系群众不深入、“三资”管理不严格、公款支出不合规等。

　　史海根了解到，村干部言行负面清单是柯桥区依据法律法规和上级文件作出的规矩，反方向为村干部划定底线，立下规矩，提高村干部的规矩意识。据统计，自言行负面清单推出以来，柯桥区农村信访数同比下降约16%，全区“五水共治”、“三改一拆”等农村重点难点工作和各项改革发展任务推进顺利。

　　“国有国法，家有家规。管党治党，规矩先行。当干部就应该言有规、行有矩。村干部是村民眼里的‘大家长’，做事要讲规矩，力求公平公正。”史海根感慨地说。

　　对基层干部作风的转变，团省委干部徐松杰也深有同感。徐松杰的家乡位于慈溪市胜山镇，今年1月8日，胜山镇向全镇党员代表、人大代表、政协委员发出“百日行动”倡议书，号召大家共同行动，告别“脏、乱、差”，告别不良陋习，把家园打扮得更整洁亮丽。

　　“在‘百日行动’中，村干部积极响应，村民群策群力，专项整治不放松，冒雨攻坚不停歇。”徐松杰感慨地说，在困难时刻，基层党支部是一支“叫得动，打得响”的队伍。“‘百日行动’不仅净化了环境，更净化了群众的内心；既增添了百姓的信心，更增添了干群间的情谊。”

　　在兰溪，省委办公厅干部郑信军先后走访了两个镇（街道）和6个村。他发现，基层干部的干劲越来越足。香溪镇是兰溪的“北乡门户”，47省道穿境而过，由于原先工业基础薄弱，经济水平排兰溪中等偏后。近年来，全镇上下一心一意谋发展，除夕那天还有许多镇干部坚持上班。

　　不过在走访调研中，郑信军发现基层干部也有许多难处。这些难处不是来自工作本身，而是群众的不理解。有的群众因自家的违法建筑被拆除，以为干部刁难他，到处信访。“对这些干部，上级组织应给予更多的关心关爱，特别是因公道干事而遭到非议的干部，上级组织应为他们主持公道。”郑信军说。

　　作风建设永远在路上。虽然目前我省广大党员干部的作风总体较好，但为官不为、懒政怠政现象仍有发生。省直机关一名干部在回乡调研时，也发现一些怪象：“当前有些干部存在‘三怕’：一怕追责，二怕炒作，三怕出头。”他发现，过去乡镇政府作决策时，认为只要对发展有利就大胆拍板。而今，因为害怕承担责任，稍有风险便等待观望。比如在国务院严令清理整顿各类优惠政策的背景下，有些乡镇干脆就把优惠政策基本归零。一些基层干部不再主动揽事，对可管可不管的事情能躲就躲，长此以往，不利于一方发展。

　　盼，转型升级迈新步

　　在经济新常态下，我省正处于爬坡过坎、变速换挡的重要阶段。经济转型升级也是很多党员干部此次回乡调研的重点之一。

　　民营经济能否顺利推进转型升级、实现持续健康发展，关系到我省“十三五”发展主要目标任务能否圆满完成。省委组织部干部陈国强，特意走访了位于台州市椒江区的飞跃集团。他了解到，利用“互联网+”，网络销售已占飞跃集团所有家用缝纫机销售的60%以上，同时，飞跃集团抓住传统服装企业“机器换人”的契机，加大技术研发力度，根据不同类型用户推出个性化的智能制衣吊挂系统，并成功研制出多款特种工业缝纫机，一经面世便供不应求。

　　“积极的心态、坚定的信心，是应对经济下行、战胜困难挑战的重要力量。”陈国强总结飞跃集团对我省民营企业转型发展的有益启示时说。

　　在省财政厅政研室工作的高晓兵，今年春节在妻子的老家苍南县钱库镇度过。以前热闹的包装印刷一条街，依然是车水马龙，但少了机器的嘈杂。原先，苍南县包装印刷业发达，但最近正经历市场疲软之痛，面临转型升级之惑。

　　类似的传统块状经济，在浙江还有很多，比如永嘉的皮鞋、浦江的水晶、诸暨的袜子、嵊州的领带等。“在经济繁荣时期，由于市场需求庞大，块状经济的产业集聚效应也大大提升了生产效率。而在全球经济增速放缓、产能过剩的今天，传统块状经济的发展就遇到了问题。”在高晓兵看来，面对当前复杂的经济形势，传统块状经济要实现转型升级，应注重处理好新兴产业与传统产业的关系，在尊重市场的同时，政府要切实发挥作用，引导企业创新，鼓励年轻人创业。

　　经济转型升级任重而道远。省商务厅贸易救济调查局干部李杨，回到了自己曾挂职锻炼的湖州市吴兴区织里镇，对织里童装的电子商务发展进行了调研。李杨发现，织里镇电子商务经过近几年的发展，形成了一定规模，但仍存在不少困难和瓶颈，例如传统经济与电子商务结合不够紧密：3700余家网店中，实体企业只占约三分之一，多数网商规模小、附加值少、竞争力弱等。童装产业电子商务产业园建设滞后，加之电子商务专业人才匮乏，电商产业链不够完善，尤其是物流配套体系和设施建设不健全等，大大制约了织里童装电子商务的发展。

　　“要大力推动传统制造企业电子商务的发展，培育一批具有示范引领作用的电商龙头企业；加大电商平台建设，提升本地电商平台的运营能力和知名度，打造线上线下融合的童装产业集群；提升电商配套服务能力，突破薄弱环节，不断完善电商产业链；试水跨境电商，探索织里童装走出去的新路子。”李杨在调研报告中建议。