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　　农业部土地经营权

　　入股试点方案

　　（发布时间：2015年3月20日）

　　江苏省常州市武进区、四川省成都市、贵州省湄潭县的3个农村改革试验区。

　　探索土地经营权权利内涵、经营权计价折股的方式等；

　　土地经营权入股后的相关企业、合作社的经营决策机制、利益分配机制、风险防范机制等；

　　入股各方权利的平等保障、企业和合作社的财务公开、监督等事项；

　　探索“优先股”、“双重资本制”等。

　　试点范围

　　黑龙江、山东、浙江、重庆等4省（市）自选的县级行政区。

　　试点内容

　　农民以土地经营权直接入股企业；

　　（一）入股载体的多种形式

　　农民以土地经营权、企业和个人以其他要素入股到合作社。

　　先入股到合作社、合作社再入股企业；

　　（二）股份组织的运行机制

　　有关政府部门起草土地经营权入股注册登记企业、合作社的试行管理办法，并在当地试行；

　　（三）政府部门的政策创设

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　　浙报制图：陈仰东

　　注册前进行风险提示，建立风险评估制度，设立入股保险、风险保障金等救济机制等。