新安保法争议难平
安倍政府成被告
据新华社东京4月28日电 (记者 刘秀玲 沈红辉) 日本数百名原告日前向东京地方法院递交诉状,对日本政府颁布的新安保法提起诉讼,并要求国家赔偿该法对日本国民造成的伤害。日首相安倍晋三领导的政府因强推新安保法屡遭抗议,而这是首次面临司法压力。
集体诉讼政府,这在日本历史上是“罕见”的,500多名原告包括战争受害者、宪法学者、残疾人士、宗教人士和在日外国人等,代理律师超过600人。
不同人士提出诉讼的原因在于,新安保法由自民党、公明党组成的执政联盟推出,该联盟掌握着国会多数议席,尽管日在野党曾向众议院提交废除新安保法的议案和替代法案,但预计在野党的提议不仅难以通过,甚至连进入审议都很困难。面对不利局面,反新安保法力量转而通过司法途径进行抗争。
事实上,日本政治力量及民众抗议新安保法的活动从未停止。去年6月至9月,几乎每天在日本国会前都有抗议活动,类似的活动遍布全国各地。在新安保法被强行通过前后,十多万日本民众在国会前高呼反对口号。今年3月29日,新安保法正式生效当天,有3.7万名日本民众在国会前集会,强烈抗议新安保法实施并要求立即废除该法。
多家媒体进行的民意调查均显示,半数以上日本民众认为新安保法违宪。
日本没有专门的宪法法院,所以此次诉讼并未直接起诉新安保法违宪,而是以新安保法“侵害原告权益”为由,要求政府终止行使集体自卫权并进行国家赔偿。
“安保法制违宪诉讼会”共同代表、日本律师伊藤真说,目前日本全国各地有15个相关诉讼正在准备中,这些诉讼将首先在地方法院进行审理,若败诉还会继续上诉至高等法院直至最高法院,只要有一个法院判决原告胜诉,就会成为要求安倍政权废除新安保法的巨大推动力。
虽然原告对胜诉满怀希望,但违宪诉讼之路并不平坦。从日本最高法院近几年做出的判决来看,受到日本右翼势力的干扰,司法界目前的氛围并不利于违宪诉讼的展开。分析人士认为,如果日本司法界能够顶住压力,做出违宪判决,将对集体自卫权的行使以及安倍政权的执政造成打击。