我省经济依然在向好的形势发展，总的判断是：全年开局形势良好，实体经济特别是工业经济企稳回升迹象明显，创业创新展现出巨大活力，经济运行延续了稳中有进的发展态势。

GDP增长7.2%的背后

明文彪 杨博野 吕 淼

　　国家统计局公布的最新数据显示，一季度全国GDP增长6.7%，创28个季度新低。与此同时，一季度我省经济增长7.2%，尽管高于全国平均0.5个百分点，但比去年同期回落了1个百分点。对于这种回落，我们认为大可不必惊慌，经济依然在向好的形势发展。一是1月和2月份低，3月份高，回落主要受春节因素拖累；二是发达城市表现好，部分工业强县稍逊，回落主要是区域转型不平衡造成；三是新经济快，旧经济慢，回落与企业主动去产能相关。总的判断是：全年开局形势良好，实体经济特别是工业经济企稳回升迹象明显，创业创新展现出巨大活力，经济运行延续了稳中有进的发展态势。

　　实体经济企稳

　　向好迹象明显

　　受到春节因素的影响，我省1月和2月部分经济指标出现较大回落。但进入3月份以来，在宏观政策刺激和市场信心增强的利好下，经济呈现实体企稳、结构优化、信心提振的良好开局。

　　3月份以来主要指标出现积极变化。3月份中采和财新制造业PMI双双大幅反弹，六大发电集团耗煤量同比增速由2月的-17%回升到0附近，钢厂高炉开工率也由74%提升到77%左右，显示全国层面经济活动再度回到扩张区间。一季度我省的投资新开工个数也同比大幅回升，特别是工业投资增速从去年同期的5.8%升至8.4%，加上企业库存处于历史低位，预示企业补库存周期或已实质开展。

　　就业和居民收入水平总体稳定。就业方面，全省大城市劳动力调查数据显示，一季度全省城镇调查失业率基本稳定在正常区间，并呈逐月走低态势，3月份比1月份降低1个百分点左右。收入方面，城乡居民收入持续快于GDP增速，其背后的逻辑是资本收益率降低，而劳动报酬率上升。换言之，尽管企业利润率下滑明显，但单位劳动收入回落幅度却并不大，甚至可能提高。这种“悖论”是对过去劳动资本不合理关系的纠偏，非常有利于改善我们的分配结构。

　　经济结构正在发生重大改善。从三次产业看，服务业成为经济增长的重要支撑，非制造业PMI商务活动持续在荣枯线以上。从三次需求看，消费崛起势头不减，基本生活用品类商品消费保持两位数增长，与住房有关的商品零售快速增长，出境游、网购等新兴消费持续爆发式增长。从产业内部结构看，落后产业和僵尸企业逐渐退出，房地产依赖症有所缓解，一定程度拉低了经济增长，但高新技术产业、装备制造业、战略性新兴产业保持产销两旺态势，浙江的经济结构进一步优化。

　　大众创业展现出巨大活力。互联网的兴起，加上发达的民营经济，再加上80后、90后走上历史舞台，浙江正在创造又一个财富增长的黄金年代。今年一季度26.7%的从业人员选择了自主创业或与家人一起创业，其中高校毕业生选择创业的有10.8%，远高于全国平均水平。滴滴打车、蘑菇街、挖财等诸多知名的创业项目，均源自浙江的80后、90后。年轻群体双创潮流方兴未艾，各类型创客空间风起云涌，成为我省发展重要的新兴支撑力量。

　　继上世纪八九十年代的“温州模式”后，“杭州经济”再度成为全国学习标杆。2015年杭州GDP增长10.2%，时隔3年后重返两位数，并成功跻身万亿元城市行列，今年一季度表现继续抢眼。杭州在电子支付、云计算、信息技术、大数据、物联网、机器人等领域涌现了众多专业的高科技服务商，以信息经济为主导的新经济已经成为杭州经济转型成功的主导力量。从某种程度上讲，杭州是我国“新旧动力”成功切换的典范，其成功的机理值得深入研究，并有望推动浙江经济在新常态中再一次 “超车”。

　　U型回转有望

　　成为全年经济主旋律

　　4月中旬，国际货币基金组织IMF发布的《全球经济展望》，预测2016年全球经济将增长3.2%，较前期下调0.2至0.1个百分点。但在报告中，IMF将2016年中国经济增速调高了0.2个百分点至6.5%。从中长期来看，我国经济走势仍处在增速换挡的阶段，未来经济走势很有可能是一个L型。但短期观察，考虑到主要指标已经发出明显的积极信号，我国经济有可能呈现U型回暖态势。对我们而言，浙江最早步入新常态，U型回转的态势也最早出现。

　　生活和生产资料价格双双抬头。国内市场上，消费类价格“七涨一跌”，特别是食品类价格涨幅明显；螺纹钢、水泥、化工等流通领域生产资料价格环比提升明显。国际市场上，原油、铁矿石、黄金、玉米等大宗商品价格有见底回升的迹象，其中WIT油价反弹近30%，反映商品期货价格的主导指数CRB在去年12月探底后，逐渐好转。今年4月初已经突破400大关，而去年年底只有370。表明终端领域库存回补比较广泛，并可能带动工业生产出现反弹。

　　房地产销售持续向好。去库存的政策刺激陆续出台，3月份以来，杭甬温等区域的销售都有明显好转，库存周期大幅缩短，这会带动下游的装修、家居市场。一般而言，在销售和价格数据转正之后的2—3个季度，房地产投资数据将会出现逆转。但考虑到部分城市特别是县镇库存积累过大，这一传递关系可能会有所滞后，预计在下半年会不断发力。

　　新经济、新标杆的力量非常值得期待。杭州经济走向是个重要风向标，如果在去年的高基数基础上，杭州经济依然表现不俗，则反映其转型已经基本成功，中国“新常态”标杆可以成立。从杭州公布的一季度数据看，主要经济指标都保持两位数增长，反映杭州的经济成色可能已经发生质的提升。

　　在供给侧改革中

　　平衡各种利益关系

　　今年是“十三五”的开局之年，要认真贯彻落实中央经济工作会议和省委经济工作会议的总体要求，坚持把创新发展作为第一动力，把供给侧结构性改革作为主攻方向，充分调动企业家、创业创新人才、广大干部的积极性，确保“十三五”开好局。具体要做好 “四个结合”。

　　要把“去产能”与增强企业家信心、避免大范围失业相结合。去产能是今年经济工作的首要任务。要响应中央号召，积极稳妥处置“两链”特困企业，加快整治“脏乱差”小作坊，继续淘汰落后产能和严重过剩产能,积极推进市场出清。在淘汰整治的同时，要运用市场化手段，做好企业家安抚转型和企业员工安置再就业工作。

　　扶持大企业与鼓励小企业创新创业相结合。要贯彻落实“十三五”规划纲要，重点打造杭州创新走廊、钱塘江金融港湾、义甬舟开放通道、舟山自由贸易港区等重大战略平台，继续实施浙商回归战略，大力招引一批龙头企业、龙头项目。同时，要积极推广基于小微企业的新型孵化模式，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间,大力发展特色小镇,支持基于互联网的各类创新，发展分享经济和平台经济。

　　壮大服务业和提升工业效益相结合。去年我省服务业比重达到49.8%,三产比重首次超过二产，实现了历史的跨越。从某种程度上看,代表我省经济进入到一个服务业主导、消费主导的新阶段。《中国制造2025》提出，制造业是国民经济的主体，是科技创新的主战场，是立国之本、兴国之器、强国之基。但与此同时，我省工业经济下行压力较大，工业企业效益不高，愿意从事生产制造的就业人员也在减少。浙江的民营经济优势从制造业起步，县域经济的竞争力也在制造业，需要把两者紧密结合起来。

　　培育新优势与稳定传统优势相结合。改革开放38年，浙江的块状经济、专业市场长期被称颂。但不得不承认的事实是，或由于要素资源的紧张，或由于互联网等新业态的冲击，部分专业市场、商业综合体面临着过剩和转型的严峻挑战。当前，信息新经济成为我省经济的新优势，互联网经济的一个重要特征是,原料的采购、产品的生产、物流的配送，甚至售后服务，都不再受到空间距离的制约。如何让块状经济、专业市场顺利嫁接新经济、新技术，并重现辉煌，是摆在我们面前的一项重大课题。

　　【作者单位：省发展和改革研究所】