基层党建怎么抓 苍南打出组合拳
如何实现基层党建全面进步、整体过硬?苍南县推出“对标创标”“师徒结对”“组团帮扶”等载体,率先打出“整乡推进、整县提升”的组合拳,着力提升全县基层党建工作整体水平。
“对标创标”保基本
村办公场所面积达到100㎡以上,不与其他场所合用;村干部“三项承诺”兑现到位,村班子满意度在80%以上;除流动党员、年老体弱党员外,组织生活会到会率在85%以上……
这是苍南县为各村列出的党建核心指标,分阵地指标、经济指标、运行指标、制度指标等4个方面共15条。同时,该县为乡镇列出了保障指标、均衡指标、示范指标和满意指标等党建底线要求,并组织开展“对标找短板”活动,逐村逐乡对照排查。目前,村级层面已找出党建短板1146条次,乡镇层面已找出党建短板52条次。
围绕如何补齐短板问题,苍南县按照“一村一策”的要求制定了整改方案,并建立五级责任捆绑机制,即实行县领导联系督促、机关单位结对帮扶、乡镇领导挂钩指导、驻村干部驻点协助、村书记履行职责,倒逼各级领导干部齐心协力补短板。迄今已对32名县级领导、214名乡镇领导和812名驻村干部进行党建责任捆绑。
“为强化保障抓达标,县财政每年专门拿出200万元专项资金,乡镇按一定的比例进行配套,县里每年再切块10亩土地指标,专门用于‘整乡推进、整县提升’工作。”苍南县委组织部有关负责人介绍。
“师徒结对”抓示范
最近,苍南县宜山镇宜一村党委书记杨成涛多了一个“党建工作指导师”的头衔,他与矾山镇甘岐村党支部书记李敏营结成了“师徒”关系。“多个头衔,就是多份责任,我将尽全力帮助甘岐村抓建设、谋发展。”杨成涛表示。
今年,苍南县全面实施基层党建示范工程,计划在原有基础上再打造一批党建示范村。为此,专门聘请了30名工作经验丰富、业绩突出、政策水平高的先进村党组织书记作为“党建工作指导师”,与30名有干劲、有潜力、有基础的村党组织书记进行师徒结对,实行村村共建,引领带动村级组织提档升级。
为确保师傅真心教导、徒弟诚心学艺,苍南县还分别为“师傅”和“徒弟”明确了“三个一”的职责任务:“师傅”每月要到结对对象所在村指导一次工作,每季度要召开一次学习会,每半年开展一次扶贫济困活动;“徒弟”每月要安排一天时间到“师傅”所在村挂职锻炼,每季度至少要向“师傅”汇报一次工作,每半年组织一次本村党员干部到“师傅”所在村学习交流。截至目前,已开展互访活动16次,制定帮扶措施23条,落实帮扶项目10个、资金38万元。
“组团指导”树样板
“埔坪村新建村民中心需要帮助落实土地指标”“柯岭脚村开发150亩老茶园发展村集体经济,需要农业局政策支持”……
近日,在苍南县矾山镇召开的“整乡推进”现场办公会上, 12个部门单位聚集一堂,对涉及该镇的村活动场所建设、发展村集体经济等31项问题进行协调办理。
“矾山镇是我县今年‘整乡推进’乡镇,召开现场办公会主要是对该镇的党建短板进行‘把脉会诊开良方’,为该镇基层组织‘强身健体’。”苍南县委组织部相关负责人表示,“下一步,我们将通过考绩部门对相关单位的办理情况进行跟踪督查,确保问题化解到位。”
据了解,苍南县专门成立了“整乡推进、整县提升”工作指导组,由纪委、组织部、民政、农业、财政、国土、住建等部门组成,结合乡镇拿出具体指导方案,重点在土地指标、保障经费等方面予以倾斜,并持续跟踪推进,着力打造基层党建样板典范。