走进平湖市钟埭街道花园村村委会大楼，3张桌挤在一间窄窄的办公室。案头上齐刷刷摆着3张红色的“书记”牌子：村党委书记、驻村第一书记、平安书记。

　　村党委书记，村民都熟悉；第一书记，大伙儿也不陌生。这“平安书记”又是做什么的？

　　“平安书记”都是谁

　　施康生是钟埭街道派出所一位老民警、老党员，土生土长的平湖人，在街道辖区干了10多年。

　　前不久，所领导准备推荐他出任花园村和沈家弄村的“平安书记”，“你工作时间长，家家户户都摸得透，适合干这工作。”

　　一听要“当官”，施康生有些犹豫，“我当不太合适吧，没啥经验，干不好丢脸啊。”所领导拿出文件读了一遍：“平安书记”主要指挂任村社区党组织副书记，由市委组织部会同政法委、法院、检察院、公安局和司法局，从“三官一师”（法官、检察官、警官、律师）中选派，一般应挂满一届，不占村社区党组织班子职数……

　　“这工作可不虚，任务很重，你要是嫌麻烦，就换个人。”所领导有意“激”他。“这些是本职工作，哪能嫌麻烦，再说我是党员，保证圆满完成任务。”今年2月，施康生收到了一张“平安书记”委任状。

　　截至目前，平湖市共选聘95名“三官一师”，到全市119个村（社区）中担任“平安书记”，基本实现了“平安书记”在平湖各村（社区）的全覆盖。

　　“平安书记”如何保平安

　　上任没多久，施康生就觉得肩上的担子重了不少。

　　每周一，沈家弄村村党委书记孙国强都会准时给施康生打电话，邀请他参加晚上的村两委例会，最近一次会议讨论的主题是农村土地确权的前期摸排。

　　这和“平安书记”有关吗？“大有关系，对农民来说，土地就是根，如果一些历史遗留问题解决不好，可能会产生隐患，参加村例会，及早掌握信息，可以把不稳定因素降到最小。”施康生说。

　　刚忙完沈家弄村的工作，那边花园村又有消息传来，村里有几十户村民因为拆迁安置规划问题不满在闹意见。

　　施康生换了身便服，跑到意见最大的几户农户家中，坐下来和大家摆事实、述政策、讲法律，一点点把大伙儿的心结解开。

　　翻开“平安书记”的“责任状”，内容多达六项：参与村（社区）议事决策、参加党内活动、走访联系群众、化解纠纷矛盾、开展法制宣传、参与民主监督。总结起来一句话：千方百计保一方平安。

　　“平安书记”谁来监管

　　民情民意的“信息员”、群众矛盾“调解员”和便民利民“服务员”，这是平湖市组织部门对“平安书记”的精准“定位”。通过设立“平安书记”，“三官一师”实现了角色的转换，由原来工作的单一性转移到整个基层管理的整合，共同参与社会管理。

　　对村（社区）来说，“平安书记”的到来，可以利用他们的专业知识，有效提升基层管理能力和水平，还能着力解决基层力量薄弱、社会参与面不广等突出问题，及时发现、就地化解辖区内的各种不稳定因素和苗头，筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线，群众的公众安全感也会不断提升。

　　“平安书记”平时工作也挺忙，如何确保他们履职到位？

　　据介绍，平湖市委组织部制定了“三官一师”工作职责及考核办法，“平安书记”在村（社区）工作情况，则每年年底由镇（街道）结合村（社区）“两委”干部考核评议工作一并开展，并接受群众评议。对“平安书记”的考评结果，将作为评优评先、晋职晋级的重要依据。